证地勘经济的持续健康发展。 要切实加强制度建设。局近年来出台了一系列管理办法和意见，各单位结合实际相应地制定了不少制度，通过制度化建设，各项管理工作有了进一步的提高。但是在实际工作中，有些制度执行情况不尽如人意，下半年，局有关职能部门和各单位要根据发展需要，进一步完善现有制度，同时要做好调研总结工作，对一些在基层单位实践证明切实可行的做法，通过进一步整理完善，在全局进行推广，逐步建立符合市场经济要求的管理制度体系，促进管理工作的科学化、规范化、程序化和制度化，通过强化制度建设来强化企业基础管理，提高管理水平。此外，局财务、监察、审计等部门还要加强监督检查工作，保证各项制度的落实。 要围绕增加效益这个中心，加强以成本管理为核心的财务管理。要提高全员的成本意识，不但是要提高经营管理部门的管理意识，而且要提高全体职工的成本管理意识，要把整个单位的成本与各管理部门和职工的经济责任和利益有机结合起来。要改变成本管理方法，变单位纯核算型管理为综合控制型管理，实行成本目标责任管理。要完善成本管理手段，各单位要建立以财务部门为轴心的综合管理、统一核算、成本总控制的成本核算控制中心。要完善财务集中管理制度，把财务集中管理的面覆盖到各单位所有有收入来源的各二级单位和部门。强化资金管理，加大往来款项的清欠力度，提高资金的运营效益。要加强资产管理，分析和盘活存量资产，提高资产利用率。要重视项目管理，加强项目预审，加强对项目经营实施过程的管理，提高项目质量，严格控制成本。 要强化现场管理和安全生产管理。1-7月份，全局安全生产形势总体平稳，但是个别单位还是发生了生产事故，也就是二勘院在陕西石油钻探中发生井下事故，造成直接经济损失70余万元，给生产经营带来了很大的影响。各单位一定要从中汲取教训，高度重视，狠抓落实。各级领导要增强责任意识，站在以人为本、全面协调持续发展的高度，牢固树立安全生产责任重于泰山的意识，落实好安全生产责任制，严格管理，严格考核，对责任事故严肃追究。要增强问题意识，对安全问题要超前预想，超前防范，加强安全生产检查和抽查，重点是安全隐患的整改，做到制度建设、操作规程与设备投入共同加强，提高安全防范水平，杜绝事故发生。要强化安全意识，加强日常的安全生产教育和现场管理，牢记安全生产无小事，汲取各类安全生产事故的教训，做到警钟长鸣，常抓不懈。另外，最近省里专门召开会议安排开展安全生产许可工作，局里也做了相应的安排，希望各矿山、施工企业切实重视这项工作，抓紧办理安全生产许可证的申报工作，务必于明年元月13日前取得安全生产许可证，保证各项生产的正常进行。按照省里的安排，要求取得安全生产许可证的一共有三个行业，一个是矿山行业，具体在省安检局办理；第二是施工行业，具体在省建设厅办理；第三是易燃易爆物品生产行业，这方面我们没有。 要提高法律意识，守法经营。上半年物化院在生产中违规运送*物品，不仅给单位形象造成了很坏的影响，同时也给我们全局敲响了警钟。随着市场经济体系的不断完善，要求我们在从事各项生产经营活动中，必须要依法办事，熟悉相关的法律法规及市场规则，学会用法律武器保护自己。要加强合同管理，确保自己的经济利益不受损害。 （四）加强领导，集中精力抓好后几个月的工作 今年是全面落实十六大和十六届三中全会精神，深化改革、加快发展，全面建设小康社会的关键一年，也是我局在提前完成十五计划后，站在新起点上重新起步的第一年，承上启下，意义重大。经过几个月来广大职工埋头苦干，全局经济保持了较快的增长，各项改革工作也在稳步地向前推进，实现了良好的开局。要圆满完成年初确定的各项目标，必须要抓紧后几个月的工作。 6月初，针对部分单位领导干部在工作中表现出来的组织纪律、法制观念和责任意识淡漠的苗头，安局长专门致信各地勘单位的党政领导，指出在干部队伍管理中存在的问题，从对各级领导干部关心和单位长远发展的角度，对各级领导提出了要求。各单位结合安局长的来信，在不同的范围内进行了传达，进行了反思。在座各位都是各单位的领导，在某种程度上，大家的精神状态、思想状况和工作作风可能会决定着一个单位的发展，所以，希望大家能真正领会安局长去信的良苦用心，按照安局长在信中要求的那样，珍惜来之不易的大环境，保持清醒的头脑，时刻看到目前和今后发展中存在的危机，增强*责任感和使命感，增强组织观念，增强大局意识，牢记自己的责任，尽心竭力，时刻把职工放在心上，为了单位的发展和职工生活的改善贡献有生之年。 上半年，全局产业经济收入同比增长了64％，反映出各单位市场竞争能力在不断增强，市场占有率也在逐步扩大，下半年，国家实施宏观调控政策，压缩或缓建部分基础项目，对我们承揽项目将会产生一定的影响，各单位要继续发挥我们的优势，继续立足省内市场，积极走向省外市场，广泛收集信息，加大项目承揽力度，特别是大项目的承揽，锻炼队伍，扩大影响。要加大新技术研发和应用工作力度，积极培育新的经济增长点，增加服务手段，扩大服务领域，开拓新的市场。有条件的单位如213队、217队、测绘院、地勘院等单位要利用闲置土地，通过招商引资、合资或合作等灵活多样的形式吸引资金，盘活资源，加快开发进程，取得好的收益。已取得对外经营资质的地建公司、三勘院等单位，要多方收集息，加强对外联系，努力开辟海外市场。参与赴非施工的单位要安排人员参加中地海外公司组织的人员培训，为出境工作做好准备。金洋公司在继续抓好销售工作的同时，重点要搞好生产管理，解决生产中产量上不去，成本居高不下的问题，尽可能降低成本，提高质量，确保达产，提高效益。地建公司要进一步涉足科技含量较高的领域，继续探索新技术新工艺的使用，提升服务能力，把公司做大做强，真正发挥龙头作用。地勘院要抓紧办理有关证书，为招商引资，开发地热创造条件。 （五）重视思想*及精神文明建设 继续抓好十六大精神的学习，联系地勘单位的实际，树立正确的政绩观和科学的发展观，按照中央和省委的要求，安排实施好党员先进性教育，完成全局队级领导后备干部的考察确定工作。深入学习贯彻好两个《条例》，加强干部

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