施工业强县富民，就应统筹城乡发展，整合城乡资源，实现优势互补，相互促进。 1、整合城乡经济。实施经营城市战略，拓宽融资渠道，配套基础设施，完善服务功能，聚集先进生产要素，发展园区经济，以城市经济的突破带动农村经济的发展，以工业经济的突破带动绿色原料基地的发展，以龙头项目的突破带动山水资源的开发。 2、整合山水资源。乡村山水资源开发应紧跟国家政策导向，对接城市工业发展和城乡消费需要，兴办工业应以山水资源为基础，着力培育壮大一批能够带动产业发展、实现农民增收、促进农民就业的劳动密集型民营经济，依靠工业带动提升农业发展水平。 3、整合人力资源。鼓励城镇管理、科技人才走向乡村，引领农民创业，发挥技术优势，带动提高农村劳动力素质。改革完善户籍、土地、就业、教育和社会保障等制度，降低农民入城进镇门槛，鼓励支持率先致富的产销大户进城安家落户，发展二三产业，有一技之长和文化层次较高的农村能人外出务工经营，拓宽就业和增收渠道。依靠城市工业经济率先发展，减少农民，转移农民，实现城乡经济协调发展，加速工业强县战略的顺利实施。 （作者系中共##县委农工部长）

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