献。要稳定农业基础财源，通过创新支农资金的投入方式，扶持农业综合开发，发展特色产品，壮大产业化龙头企业，提高农产品精深加工水平，把农产品的优势转化为现实的财源优势。要壮大工业支柱财源，抓紧落实扶优扶强的相关政策，加大对成长型、税源型企业的扶持力度，全力支持中央属、省属企业发展，积极创造条件帮助其新上生产项目早日建成投产，同时积极推动市县属企业与中央属、省属企业合作与配套，实现互利双赢。要加快培植新兴财源，采取积极有效措施，发展壮大以服务业为主的第三产业，特别是要着力拓展旅游市场、搞活交通运输、商贸流通、繁荣房地产市场，鼓励发展信息、中介、咨询、社区服务、现代物流等需求潜力大的新型服务业，使第三产业成为支撑财政收入稳步增长的重要力量。要积极培育后续财源，加快省定２８个新增长点项目建设，确保更多的项目投产达产，加快发展园区经济，力争引进更多更好的项目进驻园区，做大做强，不断形成新的经济增长点和生财点。要加强税收征管，充分发挥国税、地税和各级财政的职能作用，积极培植拓展税源，有效增加地方财力。四是扬长补短，促进平衡发展。要针对当前经济运行中县域、行业、部门进度不平衡的现象，强化分类指导，抓两头促中间，确保经济的持续健康快速发展。各县（市、区）要针对各自的运行特点，既要深刻剖析部分指标进度滞后、波动起伏大的原因，抓紧拿出应对之策，千方百计加以解决，又要积极寻找和着力培育持续稳定发展的优势和潜力，加快形成新的经济增长点。市直各有关责任单位要针对本部门、本行业、本系统的任务完成情况，分门别类、因企施策，采取更加有力的措施，确保目标任务的全面完成。市本级发展滞后的问题，务必引起高度重视，一定要加大力度、强化措施、迎头赶上。这个问题市政府还要召开会议专门部署，市直各职能部门要切实承担起责任，认真负责、雷厉风行地抓好贯彻落实。 ３、着眼全局，强力推进。要围绕全年工作的推进，突出抓好六件事：一是加快县域特色经济发展，促进农民增收和农村经济稳步增长。要继续深入贯彻中央一号文件精神和省、市委的各项部署，逐条逐项抓好促进农民增收措施的落实。围绕发展壮大县域特色经济，进一步抓好农业产业化经营，做大扶强龙头企业，加快农业示范园区建设，增强辐射、示范、带动作用，推进农业七大特色产业发展，促进特色经济亮点尽快转化为产业优势、产品优势、市场优势，让更多的农民从中获利。要抓住当前农产品价格看好和秋冬销售旺季，帮助农户大力拓宽流通渠道，解决农产品卖难问题，提高农产品的市场占有率，促进农民增收。要积极拓宽农村劳动力转移渠道，重点抓好农村劳动力技能培训，提高农村劳动力就业素质和创业能力，不断提高农民的非农收入。要按照省、市林业工作会议的部署要求，把集体林权制度改革的工作重点转向保质量、求实效，正确处理改革与稳定、林农利益与集体利益、近期收入与长远发展的关系，做到进度服从质量，全面深化各项配套改革，促进资源增量、林业增效、林农增收、村财增加。要及早部署秋冬季农业综合开发工作，因地制宜扩大冬种规模，调整优化农业生产结构，大力发展绿色农产品和无公害农产品生产，抓住畜禽价格上涨的时机，积极引导和鼓励农民及时补栏发展养殖。开展农田整治和水利兴修，改善农业生产条件，确保明年农业生产开好局、起好步。二是继续强化项目带动，大力培育新的经济增长点。要按照“投产一批、续建一批、开工一批、深化一批、洽谈一批、策划一批”的滚动发展要求，创新项目生成机制，重点围绕工业生产、城市基础设施、生态效益型经济项目的开发、策划，努力实现大项目好项目和市本级项目的新突破。要抓紧重点在建项目建设，确保京福高速公路二期工程年内开始路面铺设，力争泉三高速公路等项目早日开工建设，保证年初确定的市级６０项重点项目的建设进度，特别要加快７０个投资千万元以上技改项目的实施，促使其早日成为新的增长点。要充分发挥企业、商会、行业协会和中介机构在招商引资中的主体作用，改进招商方式，提高招商引资的质量和成效。要抓好今年以来招商引资已签约项目的跟踪落实，提高履约率、到资率、开工率和投产率，促进项目尽快转化为现实生产力。三是深化企业改革，增强企业活力。当前，国企改革特别是市属企业改革正处于攻坚克难的重要阶段。要按照“资产盘活、职工就业、企业发展”的要求，继续加快企业改革步伐，特别要突出市属国有企业改革这个重点做好工作。已经完成改制并取得初步成效的雪津啤酒三明公司、厦工三重公司等企业，要继续发挥体制机制的优势，进一步提高经营管理水平，努力做大做强。改制后仍处于暂时困难的企业，如立丰公司、三农公司、宏明公司等，要落实具体的帮扶措施，促其尽快走出困境。对机床公司、华橡和双轮化机、齿轮箱公司等正在进行改制的企业，要加强组织和引导，确保改革方案的顺利实施。尚未启动国企改革的领域，特别是市属建筑、安装、林产、物质供应、市政等行业，要积极鼓励、引进优势企业进行改革重组，加快推进股权多元化，从根本上解决企业的发展问题。四是继续扩大出口，保持外贸出口的强劲势头。目前，全市外贸出口总体形势不错，但是不能有丝毫的懈怠，一定要继续抓紧盯牢，保持全年出口拉动的增长态势。外经贸、海关、国检、税收和金融等部门单位要密切配合，通力协作，加强对各类出口主体的分类指导，强化组织协调和预测分析，做好铁海联运工作，改善通关条件，加快出口退税进度，努力提供更加优质高效的服务。要进一步推动出口产品结构升级，提高档次和附加值，增创我市纺织品、化工产品、矿产品、农产品等出口的新优势。同时，对在出口贸易中可能遇到的反倾销、反补贴等问题，要未雨绸缪，提前制定预案，提高应对能力。要充分发挥出口大户的龙头带动作用，特别是对出口上千万美元的重点企业，以及增长势头强劲的民营出口企业，加强跟踪联络和协调服务，帮助其做大做强，促进全市出口更快增长。五是搞活市场流通，拓展消费需求。要做大做强商业、物资、食品、医药等集团公司，增强龙头带动作用，促进商贸流通业的繁荣。要努力搞活农产品流通，发挥专业协会等中介服务机构的作用，组织好柑橘等秋冬大宗农产品的市场销售，保证农民增产增

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