究用工难问题。目前我县用工结构性矛盾突出，熟练技术工紧缺。一些项目如正太纺织因用工问题，二期无法上马。对此，我们各级各部门要主动作为，积极协助企业建立良好的校企关系。用工企业可以邀请侨荣职校的师生到企业考察，企业可以作为职校学生的实习基地，作为职校安排推介就业的方向。要积极组织用工需求企业到劳动力输出地开展劳务对接，同时要引导督促企业以《劳动合同法》的实施为契机，规范用工行为，提高工资待遇，落实劳动保障，想方设法为外来员工解决后顾之忧，让外来务工者进得来、留得住。

3、要重点研究融资难问题。重点项目建设需要大量的资金投入。面对银行贷款利息提高、额度收缩导致项目融资难，各级各部门一定要多动脑筋、多想办法，千方百计拓宽融资渠道，着力解决融资难问题。一方面，要继续深化政、银、企的沟通、合作与对接，积极引导金融机构增加对我县重点项目、重点企业的信贷支持。另一方面，要拓宽融资渠道，积极引导民间资金投入生产领域，要积极主动配合相关部门，尽快组建村镇银行，努力为企业发展创造良好的融资条件。

4、要研究原材料供应偏紧问题。成品油、钢材等大宗原材料供应吃紧，价格上涨，致使企业生产成本不断上升，给企业特别是中小企业生产经营造成了很大困难，也给经济持续增长带来了很大压力。对原材料供应紧张给企业造成的负担，我们可以通过软环境来弥补。通过综合运用财政、税收等杠杆，企业税费可收可不收的暂时不收，可快收可慢收的尽量慢收，可先征后返的尽量迟征快返，可退税减税免税的尽量退税减税免税。目的只有一个，就是让企业能够维持正常生产经营，而不至于倒下去。

除此之外，下半年还有可能遇到各种各样的可预见或不可预见的难题。各级各部门要切实加强对经济工作的组织领导，做好应对各种困难局面的充分准备，在关键时点、关键节点上加强协调调度，在破解难题过程中推动发展，体现作为，树立形象。

四、落实发展举措

责任不到位，工作不落实，再好的思路、再好的政策，也都是一句空话。全县各级各部门一定要进一步强化落实意识，强化落实的执行力，坚持善作善成、善始善终，把所有的劲都用在“做”上、下在“实”上，全力推进各项工作的落实。

1、要优化服务促落实。实现今年发展任务，需要企业有发展的冲动，也需要我们有相应的行动，只有二者之间形成良性互动，xx发展才会大有希望。各级各部门要积极呼应企业发展的要求，主动服务，超前服务，优质服务，当好企业的“后勤部长”，努力为企业发展营造良好环境。要想企业所想、急企业所急，帮在企业急需处，助在企业困难时，想方设法帮助企业解决项目建设、生产经营、市场开拓等方面的具体困难。要根据不同企业的不同需求，有针对性地提供分类服务，对于重点企业要实行领导挂钩服务，对于优势企业要实行部门聚焦服务，对于广大的中小企业要提供积极有效的扶持服务，不断延伸服务企业的领域和层次，促进企业做强做大。

2、要创新机制抓落实。坚持把绩效评估工作作为增强责任意识、推动工作落实的具体抓手和有效载体，把绩效评估的每一项指标、每一项任务细化分解为具体项目和具体措施，做到责任逐级明确，压力逐层加大，潜力层层挖掘，更好地为企业和基层提供服务。

3、要转变作风抓落实。各级领导要以身作则、率先垂范，凡事不能满足于当“宏观领导”，不能满足于“口头布置”，各项工作既要有部署要求，又要有具体的、实实在在的措施，要带头深入企业和重点项目工地，及时协调解决相关问题。要带头抓进度、求效益，抓检查、促落实，定期对各项工作进行回头看、再检查，对已有进展的，要进一步加大力度加以推进；对进展不力的，要找出原因，对症下药，迎头赶上；对尚未落实的，要抓紧研究协调，尽快启动实施，使年初部署的各项工作任务落到实处，取得实效。

最后，强调一下，社会安定稳定问题。奥运会开幕在即，维护稳定是当前首要的政治任务。今天距奥运会开幕只剩xx天了，全县各级各部门一定要强化维护稳定的政治责任，扎实做好维护稳定的各项工作。6月xx日发生在贵州的“瓮安事件”、7月x日发生在上海的“袭警事件”，从一个侧面反映出当前社会稳定形势不容乐观。各级各部门务必高度重视，引以为戒。政法部门要认真研究分析我县社会稳定中存在的薄弱环节，抓紧制定完善维护稳定的体制机制和应急预案，坚决杜绝这类事件在我县发生。要提高做群众工作的能力（这点非常重要，我在“七一”表彰会时，作过强调，现在有些干部平时不肯学习，政策水平较低，作风不实，做群众工作的能力自然就差，甚至不敢面对群众）。工作要耐心细致，办事要公平公正，要善于化解矛盾。当前要高度重视信访工作，着力解决那些容易引发信访问题、群体性事件的矛盾纠纷和隐患苗头，解决长期积压的涉法涉诉重信重访案件，及时化解民怨民愤，以一步主动争取步步主动，确保奥运期间“三个不出”：不出大的群体性事件，不出大的安全事故，不出大的群体性上访事件。

同志们，今天的会议既是分析会，也是做好下半年经济工作的责任落实会、工作动员会。希望全县各级各部门会后集中精力、盯紧目标，加倍努力、积极作为，以更加扎实有效的工作推动我县经济社会又好又快发展，全面完成年初确定的目标任务。

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