报表的启用工作,业务培训主要涉及两大块,一是外部,二是内部。外部:一是对自行网络申报企业的培训,这项工作按局的培训计划进行,各分局主要应抓好纳税人培训的到位率,各分局要有一名负责人领班,抓好培训的销号及考核,因为培训质量的高低直接关系到申报质量的高底,所以一定要高度重视。局设想对自行网络申报企业从元月份起再次实行强制监控,从而确保申报的成功率;二是对代理网络申报企业的培训,前几个月,各单位都已开展了培训,但时间比较长了,何况现在又有新的业务要求,各单位应与事务所密切配合好,
采取以会代训的方法,进行一次再培训。培训的主要内容是新办法的操作程序,新申报表的沟稽平衡关系,纳税申报的具体要求等,同时在会议上发放新的申报表,这样既可认杜绝死角,又可以提高申报质量。内部:一是税务干部的培训,各单位要挑选业务骨干参加无锡的培训,培训后对本单位搞再培训,无锡局要求要达到人人培训,人人掌握,对申报表的填制,今后要作业务试题进行考试;二是代理人员的培训,代理人员可以参加自行网络申报企业的培训。通过培训掌握业务技能,提高申报质量,规范纳税申报。
五、要通过协作,各负其责,确保启用成功
各单位的密切配合,是确保新纳税申报表启用成功的关键之举。一是局机关内部要密切配合。局各职能科室都要按各自的工作职能,责任到人,做好工作,不得相互址皮,碰到具体问题应做到多通气、多汇报、多商量、多协调、多讨论;二是征收、管理分局要密切配合。要按照本单位的具体情况研究工作方案,设置好申报管理岗,明确工作职责、工作要求,公开咨询电话,接受纳税人的申报咨询和处理日常业务(申报管理岗:征收分局2名,一管分局2名,二至五管分局、涉外分局各1名);三是内部、外部要密切配合。要搞好局与分局的配合,征收与管理的配合,管理与代理的配合,税务与企业配合,防伪税控、ctais与探索公司的配合,税务与网上银行、网上扣款的配合等。上述这些配合至关重要,配合得好与否,涉及到新办法启用的成败。所以各单位碰到问题应及时汇报,不得自行其事,局设想以协调会议的方法讨论解决。总之,各单位要把问题想得多一点,计划订得细一点,推行力度大一点,遇到问题可以解决得快一点,从而确保新申报表启用一举成功。
为了确保新报表启用成功,其考核的目标是:(1)自行网络申报企业申报的准确率95%,准期率98%;(2)代理网络申报企业申报的准确率95%,准期率98%;(3)数据录入齐全率15日前80%,20日前100%;(4)初始化数据设置准确率100%;(5)自2月份起,上述数据都要达98-100%。局对上述数据进行通报,我们可以比一比,那个单位贯彻有力,成功率高,成效显著。
六、要重视代理,量力而行,提升服务水平
税务师事务所承担纳税申报80%左右的工作量,你们工作质量、服务水平的高底,直接影响到税机关的征管质量和政府形象。我认为事务所主要要抓好以下几个方面的工作:
1、增加设施,保障有力。事务所要认真分析现在的工作现状,量力而行,如来不及录入数据,影响纳税申报的,必须尽快地调整或增加人员,添置设备,确保质量,确保数据采集录入任务的完成。
2、代理费用,维持原状。事务所不能因工作量的增加而提高收费标准,只能维持原状。但原来收费不到位的,应力争收齐、收足。
3、强化考核,奖优罚劣。代理人员责任性不强,工作质量不高,差错情况比较多,基层分局反映比较强烈。今后必须强化考核,好的奖,差的扣,做到奖罚分明。无锡局要求,事务所工作不达标的,可以放开,向社会公开招标,其他事务所也可以进行税代理;明年将要扩大自行网络申报的面。这二点,对你们来说应该要自加压力、负重奋进,你们要有所考虑,有所准备,认真应对。
4、分段采集,限时完成。因考虑到数据录入的工作量比较大,无锡局同意可以采取分段录入法,损益表、负债表可以申报结束后再录入,但必须在15日前完成,考虑到我的实际情况,我们要求在15日前达到80%,20日前达到100%,从2月份起15日前也必须达到100%。
5、采取措施,承诺服务。新的申报表启用后,工作量增加了,质量要求也高了,你们必须很好研究代理工作方案,制订一系列的工作措施,并向纳税人,向局、分局承诺服务标准,提升服务水平,力争达到纳税人满意,税务机关满意、你们自己满意。并把承诺服务的标准报告局,向纳税人公开。
另外,关于应急预案的问题,局设想按无锡的统一部署操作,因为数据集中后,我们不能单独搞一个预案操作。
同志们,临近年关,十二月份的工作千头万绪,工作比较繁琐,任务比较艰巨,下一步还有很多工作要部署,请各单位统筹兼顾,突出重点,抓住重点,正确处理好启用新报表与完成年度工作任务的关系;与启用无锡新征管软件的关系;与结好今年果,开好明年头的关系,通力协作、扎实工作、为明年税工作再上一个新台阶打下坚实的基矗
认上发言,如有不当请批评指正。
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