税护税和税收征管，不断拓宽财政增收渠道。尤其要有针对性的对税收潜力因素加大征管措施，对上级下划税收等优惠政策要进一步加大争取力度，保证在既得利益不受损失的基础上有所增加，确保税收收入稳步增长，完成税收目标任务。

（二）抓住两个重点，就是要抓住完善社会综合治税机制体制和涉税信息的采集

利用两个重点，把全县社会综合治税工作推向深入。一是完善社会综合治税机制体制。要进一步发挥税务部门的主体和纽带作用，强化责任、细化管理，依法行政、从严执法，保证国家税收政策落到实处；要及时对各部门的综合治税工作给予税收法律法规上的指导,确保社会综合治税工作依法进行；要进一步加强稽查力度，依法严厉打击偷逃税等违法行为，坚决维护税法的严肃性和权威性；要进一步明确各部门在综合治税工作中的责任、权利和义务，建立工作协调机制、责任追究机制、税源监控机制，完善综合治税信息报送制度和信息反馈制度、税收稽查制度、综合治税奖惩制度，确保综合治税工作做到“事前有目标、过程有记录、考核有依据、责任有追究”，从体制机制上保证社会综合治税工作逐步走上规范化、制度化的轨道；各社会综合治税成员单位也要相应建立健全各项制度和办法，确保我县社会综合治税工作健康有序推进。二是要进一步加大涉税信息的采集利用力度。要紧紧盯住那些涉税项目多、税源多的重要部门、重要单位、重要行业和重要区域，采取多种形式采集涉税信息，把工作任务落实到事业心强、责任心强、工作能力强的人员身上，不断提高信息采集的质量和效率；要抓好涉税信息的整理，根据社会综合治税信息处理的实际需要，设计好税收征管业务流程，抽调专门力量从事信息整理工作，将涉税信息变成控制税源、组织收入的依据，要综合协调各方面的关系，共同搞好对各类涉税信息的审核、界定，确保执行前的信息符合有关政策，符合实际情况，并最终能够有效地体现在税收上；涉税信息提炼为计税依据后，税务及有关部门要抓紧通过组织征收或代征代扣等形式，使之尽快反映到财政增收上，避免行动迟缓造成税款流失，税务部门要对涉税信息的整理使用情况及时地向信息采集单位反馈，确保信息采集利用落实到位。

（三）强化四项措施，就是要在完善税源控管中强化“派员制、代征制、双管制、源头监控制”四项措施。一是实行派员制。税务部门要根据实际需要，派员到有关部门现场办公，帮助部门办理协税护税，方便纳税人缴纳税款。二是实行代征制。税务部门要根据有利于税收控管和方便纳税的原则，对具备代征条件的，委托有关单位代征税收。凡与税务部门签订委托代征协议的各部门及各乡镇、村（居）委会、社区等都要充分发挥好职能优势,协助税务部门监督纳税人依法履行涉税义务,并依据相关法律、法规开展税收代征代缴工作。三是实行双管制。对重点行业和重点税源要建立税务部门和相关单位双向管理制度，充分发挥税务部门和相关单位的职能互补优势，严格实行信息化管理下的动态监控，不断巩固税基，防止税源流失。四是实行源头监控制。从我县当前的税源结构看，要把交通运输、房地产、建筑建材、土地征用、电力生产、物流贸易、金融保险、医疗卫生、饮食服务等作为税收控管的重点行业，从源头加强控管，明确专人专班负责。要建立电子档案和应税收入和税收收入月分析制度，深入企业全面了解生产经营和纳税情况，加强动态监控，认真做好税收与销售收入及增加值、所得税与企业利润的对比分析，查找薄弱环节，有针对性地加强税源控管。

三、加强领导，狠抓落实，确保社会综合治税工作取得实效

实施综合治税、增加财政收入事关全县经济社会发展大局，各级各部门不仅要作为重要的经济工作来抓，更要当成一项严肃的政治任务来对待，切实做到“五个到位”。一是领导到位。各级各部门主要负责人是本单位、本部门综合治税工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，要对综合治税工作亲自研究、亲自安排、亲自督导，确保落实。二是责任到位。综合治税是一项很细致、很具体的工作，不能满足于面上的要求，必须项项抓落实，事事求实效。各乡镇、各部门要把综合治税工作的目标任务分解到具体责任人身上，做到工作不落实有处可查，任务完不成有责可问，形成一级抓一级、层层抓落实的格局。三是督查到位。两办督查室要加强对综合治税工作的督查，县综合治税领导小组办公室要定期对执收进展情况进行通报，对措施不力、进展不快、效果不好的单位，要限期整改。要不断扩大范围，拓展行业，按照横向到边、纵向到底、全面覆盖、不留死角的要求，尽快全面建立起县、乡(镇)、村（社区）三级综合治税网络。四是奖惩到位。要把综合治税工作列为各级各部门工作实绩的重要内容，严格执行考核办法，对完成综合治税任务好的单位和个人予以表彰和奖励，对完不成任务或控管不力、造成税款流失的，严肃追究单位主要负责人和直接责任人的责任。五是宣传到位。各乡镇、各有关部门要通过多种渠道，采取多种方式加大对综合治税工作的宣传力度，突出宣传重点，形成宣传声势，做到家喻户晓，人人皆知。电视台、《新闻周刊》要开辟专栏，政府网站要制作专题宣传网页，在事前、事中和事后全过程地进行宣传，对各部门配合情况进行公示，形成正确的舆论导向和纳税光荣的浓厚氛围。

同志们，实施社会综合治税、共建诚信纳税环境是一项艰巨而又紧迫的任务, 也是一项长期的社会工程，需要社会各界的积极参与和广泛支持，更需要各级各部门持之以恒、常抓不懈、艰苦努力地工作。大家一定要着眼于全县经济社会发展的大局,增强责任感和紧迫感,按照县委、县政府的统一部署，进一步发扬成绩，再接再厉，共同开创我县社会综合治税工作新局面，为全县经济社会更好更快发展作出新的更大贡献！

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