浅谈建立促进农民增收的长效机制 |
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技术证书,使其尽快融入市场,实现就业,把农村剩余劳动力负担转化为强大的人力资源优势,逐步形成市场引导培训,培训促进就业的新机制。三是建议围绕高效农业建设,建立县级高效农业研究会,通过聘请农业院校教授、集中本市农业专家、吸收有知识、有创新意识的青年农民参加,形成农业新技术研究体系,以推动农业的可持续发展。 (2)实施“走出去”战略,在劳务输出中实现增收。增加农民收入,一个有效的途径就是使农民走出第一产业,进 入二、三产业,走出乡村进入城镇。这既是城乡协调发展的需要,也是快速增加非农收入最直接和最有效的手段。为此,第 一要推进农村非农化,在大力发展乡镇企业,推进农村劳动力大规模向市驻地和中心镇转移同时,加强以农业产前、产中、产后服务为特征的农村第三产业的发展,如成立专业化的机械作业队、防治病虫害的植保作业站、从事农产品集散运输的物流公司等,将一部分劳动力就地转移到服务产业中去。第二完善政府劳动部门管理调控的劳动力市场,通过提供就业信息、组织劳务输出、抓好劳务人员管理、搞好法律维权等一条龙服务,引导并组织农村剩余劳动力向大中城市或海外劳务市场有序流动。第三,善待并维护农民工的合法权益,取消针对农民工的不合法和不合理收费,特别是整治恶意拖欠、克扣农民工资的行为。使技能培训、就业介绍、就业后服务管理融为一体。 (3)实施“卖出去”战略,抓好物流促增收。目前看,农产品流通仍是制约农村经济发展的一个重要因素:主要表现在(1)市场体系不健全,基础设施差,交易模式和手段落后。(2)信息不畅通,流通渠道多乱杂,产销难以实现定单化。(3)流通主体数量多、规模小、素质低、组织松散。(4) 农产品处于浅层次开发状态,加工、包装原始、叫得响的品牌不多。这些都是与农业市场化需求相背离的。 实施“卖出去”战略,要 用工业的管理理念去发展现代农业。一要针对农业科技贡献率低的问题,加快农产品品种、品质的结构调整,尽快建成有特色、成规模的农产品产业带。在此基础上,积极开发粮食蔬菜、干鲜果品、肉蛋奶产品深加工技术,拓展包装业,增加附加值,提高农产品市场竞争力。第二,针对农村市场信息不灵的问题,建立快速、准确的国内外农产品市场价格信息服务体系。建议成立精干效能的农村物流信息网络中心,密切注视市场动态,掌握农产品期货市场行情,积极探索产销直挂,连锁经营,物流配送,品牌营销,网上交易等新的营销方式,促使生产与市场及时挂钩,引导和发展定单农业。第三,重点建设像寿光市那样的大型农产品专业批发市场。以批发市场为主体,以集贸市场为支撑,以要素市场为辅助,最大限度地提高我市农产品的市场辐射面,从搞好物流上提高农产品附加值,增加农民收入。 上一页 [1] [2] [3]
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