领导干部作风整顿的重大意义,增强责任感、使命感和紧迫感,按照县委的安排,坚持高标准、搞质量,把这次作风整顿抓紧、抓实、抓出成效。经县委第六次常委会研究,这次领导干部作风整顿建设活动安排如下。
(一)指导思想。这次领导干部作风整顿,主要在全县各级领导班子和副科级领导干部中进行。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,发扬党的光荣传统和优良作风,按照中央关于大力倡导“八个方面良好风气”和省委关于“为民、开拓、务实、清廉”的要求,把作风整顿活动作为实施“开放立县、工业强县、产业富民”发展战略和“发展工业经济、建设社会主义新农村、构建和谐三台”三大重点的强大动力,全
面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设,弘扬新正气,抵制歪风邪气,切实增强学习意识、大局意识、民主意识、自律意识、服务意识,促进全县党风、政风进一步明显好转,推动党群干群关系进一步明显改善,不断巩固和衷共济、政通人和的政治局面,为建设“富裕文明开放和谐”新三台提供有力保障。
(二)基本原则。这次作风整顿,教育整顿是基础,解决问题是重点,转变作风是根本,促进工作是目的,要坚持好“理论联系实际、正面教育为主、开门整顿建设、强化制度保障、‘两不误、两促进’”五条基本原则。坚持理论联系实际,就是要紧密联系本单位工作实际和领导班子、领导干部队伍建设实际,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,做到有的放矢;坚持正面教育为主,就是要通过正面典型引路、反面典型警示,增强领导干部自我教育、自我提高的内在动力;坚持开门整顿建设,就是要始终坚持正确把握政策,既充分发扬民主,依靠群众,解决问题,又不搞大轰大鸣,人人过关,切忌搞成运动;坚持强化制度保障,就是要把查找问题、加强整改和制度建设贯穿整个作风整顿活动始终,逗硬查找并认真解决领导干部在思想作风、工作作风和生活作风等方面存在的突出问题,既注重严格教育、强化监管,又注重制度体系建设,着力构建领导干部作风建设的长效机制;坚持“两不误、两促进”,就是要把开展作风整顿建设活动与推动本地区本部门的各项工作结合起来,既要通过作风整顿建设促进全县经济社会又好又快发展,又要以促进发展的实际成果来检验作风整顿建设的实效。
(三)工作重点。按照中央重要大力倡导的“八个方面良好风气”和省委杜青林书记和市委谭力书记在省、市领导干部作风整顿动员会议上的讲话要求,重点整治漠视群众、官僚主义、因循守旧、不思进取、工作漂浮、工作不实、贪图享受、腐化堕落的不良风气,大力弘扬联系群众、亲民爱民、开拓进取、奋发有为、求真务实、真抓实干、清正廉洁、艰苦奋斗的优良作风,切实解决“为民、开拓、务实、清廉”的问题。同时,要结合三台领导干部思想、工作作风的实际,切实解决好一些单位工作不落实、落实效果较差的问题;解决部分领导干部不思进取,等、靠、要思想严重的问题;解决领导干部中普遍存在的不敢碰硬,工作原则性不强的问题;解决少数权利部门只注重部门利益、不考虑全局利益,工作中各自为政的问题;解决不坚持报告制度、不愿报告、回避报告的问题;解决少数领导干部造谣生事、无中生有的问题。
(四)方法步骤。我县领导干部作风整顿建设活动从2月上旬开始,至4月下旬结束,分动员部署、自查自纠、整改提高三个阶段进行。要按照统筹考虑、科学安排、有序推进的原则,着重抓好专题学习、民主生活会、整改建设和监督管理等重要环节。坚持边工作边整顿,把查找问题、整改提高、制度建设贯穿整顿始终,实现整顿、工作“两不误、两促进”。
1、动员部署阶段。主要任务是成立领导干部作风整顿领导机构,结合本单位实际制定工作方案,召开动员大会对本单位的整顿工作进行安排,组织领导干部认真学习文件资料,提高加强作风建设的自觉性和主动性,为抓好作风整顿奠定思想基础。各级党委(党组)要认真组织干部职工学习胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话、省委杜青林书记和市委谭力书记在省、市学习动员大会上的重要讲话、市委五届五次全会精神、全县经济暨党建工作会议精神、及**书记在今天会议上的重要讲话。要采取集中学习与分散自学相集合、通读与精读相结合、辅导与研讨相结合等形式。集中学习时间不少于5次15学时,每次集中学习后都要开展讨论交流,自学不少于20学时。学习中每名干部职工都要坚持做好学习笔记,其中副科级以上领导干部学习笔记应不少于6000字,其他干部不少于3000字;副科级以上领导干部还要撰写1-2篇心得体会。对达不到学习要求,因公外出或请假未能按时参加学习的,要安排时间进行补课。
2、自查自纠阶段。主要任务是广泛听取社会各界的意见和建设,围绕作风整顿的工作重点,认真查找本地区本部门在作风上存在的突出问题,研究制定整改方案,并坚持边查找、边整改。特别是要结合“惠民心动”、清洁农村大行动等,认真查找在劳动就业、社会保障、教育收费、医疗卫生、社会治安等方面的突出问题,及时发现并逐项调处各种可能影响社会政治稳定的苗头性、倾向性矛盾纠纷,坚决纠正在落实支农惠农政策、征地补偿、工程招投标、移民安置、教育收费、新型农村合作医疗、农资市场管理等方面存在的侵害群众利益的现象。县领导干部作风整顿领导小组将抽调人员组成调查组,采取召开座谈会、明查暗访、开展政风行风评议、实施个案追踪等多种方式,深入基层、深入群众广泛征求意见,调查核实各级领导班子和领导干部在作风建设上存在的突出问题,汇总后形成调查报告反馈给各有关单位。各单位也要结合自身实际,采取多种形式广泛收集群众意见。在此基础上,各单位要召开一次作风整顿专题民主生活会,认真开展批评与自我批评,认真查找存在的突出问题。针对征求的意见和查找的问题,各级领导班子和领导干部要深刻剖析根源和危害性,形成剖析材料。要研究整改措施,制定出具体的整改方案,明确整改内容、整改措施和整改时限,落实整改责任,并在一定范围内对整改方案进行公布。民主生活会后,各级党委(党组)要向县
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