在民主评议政风行风征求意见座谈会上的讲话

设，创建廉洁型机关。
三、我局开展“双评”工作的有关情况
全市食品药品监管系统自6月下旬“双评”工作正式启动以来，各级领导高度重视、各单位和科室扎实推动，取得了一定的工作成效，主要表现在：
（一）成立机构，组织动员，明确责任
按省局和市政府的部署，制定了双评工作《实施方案》和自查自纠工作意见。成立了双评工作领导小组，党组书记、局长任组长，班子其他成员任副组长，下设办公室分秘书宣传、综合协调、督导检查三个组负责日常工作，做到了组织机构到位，岗位责任落实到人。各县级局、市食品药品检验所对“双评”工作也高度重视，分别制定了工作方案，列入当前工作重点，成立领导机构，工作启动比较迅速。市局领导按照党组分工对单位和部门负责，有关走访调查、意见收集实行科室包干负责制。各基层单位的领导班子成员也有明确分工，落实了责任。
（

二）以“双评”为手段，促进监管工作
开展“双评”以来，我们努力将“双评”工作与整规药械市场秩序、履行食品安全综合监管职能、抓好队伍作风和党风廉政建设有机结合起来。在药品整规方面：一是集中销毁了一批假劣药品医疗器械。7月27日上午，我局在鲇鱼山镇垃圾场集中销毁一批假劣药品、医疗器械，123个品种、货值18万余元的假劣药械付之一炬，这是我局组建以来第五次大规模集中销毁假劣药械，也是历年来规模最大、数量最多、货值最大的集中销毁假劣药械活动，进一步净化了景德镇市的药品市场秩序，切实保障了广大瓷都群众的生命健康安全。此次集中销毁假劣药械活动得到了景德镇各大媒体的大力支持，信息日报和省电视台《江西新闻联播》了先后进行了报道。二是出台“先行退付”办法，承诺买到假劣药药监局先退款。为进一步规范药品市场秩序，加强食品药品监管部门的公共服务职能，保障人民群众用药合法权益，我局出台了《消费者购买到假劣药实行“先行退付”试行办法》，承诺凡是消费者在我市境内具有合法资质的零售药店、医疗机构购买了该办法规定的八种假劣药品，均可在30天之内携带所购药品的实物、票据、包装、标签和说明书向市食品药品监管局投诉，经查实后，7个工作日内从市食品药品监管局得到先行退付的购药款，受到了社会各界的广泛好评。三是启动药品快速检测车，消除监管盲点。长期以来，景德镇城乡结合部的涉药单位和乐平、浮梁的广大农村是我们监管上薄弱点，为改变这一现状，我局适时启动了药品快速检测车，并经常把药品快速检测车开进广大农村、社区和药店，主动为群众检测药品的真伪，受到大家的一致好评，景德镇电视台派出记者对药品检测车给瓷都群众用药安全带来的便利进行了专题采访。在履行食品安全综合监管职能方面，我们近期重点做好了食品小企业小作坊调研工作、完善食品安全应急预案、食品安全家库的管理和继续推动豆制品作坊专项整治工作。如开展食品小企业小作坊调研工作,我们一是加强组织领导，成立分管副局长为组长的调研课题小组，由分管领导亲自抓，抽调专人负责开展调研工作；二是进行摸底调查，主动与质监、工商、卫生等相关部门联系，充分利用他们已建档和已掌握的信息，取得全市食品小企业、小作坊的第一手资料；三是开展问卷调查，将调研内容梳理归纳成十个问题组成一份调研提纲与省局制作的调查问卷一道散发至相关部门和消费者手中，取得良好效果；四是指导抽样调查，选定调研样本县，加强指导和督办，选取食品小企业小作坊进行实地调研，保证数据的准确性；五是开好座谈会，分别召开了监管部门、食品小企业小作坊、消费者与技术专家参加的座谈会，调研相关情况，广泛听取建议和意见；六是撰写好调研报告，课题组针对调研数据进行综合评估，全面分析，在充分讨论的基础上形成了《景德镇市食品小企业小作坊食品安全状况调研报告》，为上级食品安全工作提供参考依据。此外，在抓好队伍作风和党风廉政建设方面，我们在全系统干部职工中开展了建言献策活动，完善了全局47项工作制度，建立健全了长效机制，继续开通廉政警言展播平台等，扎扎实实地确保干部素质的提高和队伍的廉洁。
（三）开门纳谏，闭门思过，落实整改
征求意见，自查自纠是双评工作的关键环节，是工作启动后的重要实战阶段。全局上下齐心协力，表现出了极高的工作热情。一是各级领导带队，分段包干，一个不漏地全面走访联系263个民意调查样本对象，逐个分发《民主评议政风行风征求意见表》，意见表返还率达90%以上，在行政相对人单位召开征求意见座谈会10次，全系统收集意见36条，已相应拟出了整改措施。二是系统内部个人、科室、单位自查并互评。以“八查八看”为主要自查内容，对查摆的问题梳理整改，列出完成进度表。如浮梁局通过群众提，内部找、领导点，找准了四条问题，并列出了5条措施。系统上下能以真诚的态度广泛征集意见，以务实的精神有错必纠，坚决整改，决不含糊。市局针对目前收集意见中较为集中的关于加强药品从业人员培训问题，立即组织专题研究，抓好落实。现已制定培训工作方案，投入相当的资金创造培训办班条件，积极组织教材编撰、教员备课、班务管理等相关事项，力争尽快开课。市食品药品检验所也于近期由所长带队，顶着炎热酷暑去江西天新药业公司为质检人员进行理论授课和实际操作培训。据了解，乐平局在参与地方政府的“双评”过程中，认真组织，积极沟通，突出重点，行动快速，得到了当地党政部门和群众对监管工作的认可，在这次民主评议乐平57个市直部门政风行风工作中喜获第2名，省食品药品监管局领导亲自到乐平局送去鼓励，并高度评价其至少体现了两个方面的意义：一是给全省食品药品监管系统的政风行风提供了经验典型，二是树立了食品药品监管系统“双评”取得好成绩的信心。并勉励乐平局把成果深入下去，继续抓好整改，建立长效机制，继续抓好政风行风建设，并认真加以总结，把这个经验推广开来。
近期以来，全市食品药品监管系统系统“双评”工作总的来说进展顺利，取得了较好的成效。但是，总体上看我们的工作离上级要求、群众的期望还有一定的差距，与市内各部门单位、省内各兄弟地市局相比，还存在明

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