效能建设再次进行动员，组织干部群众开展“人民养育了我们，我们应怎样回报？”、“税务部门应怎样促进‘新疆效率’和‘伊犁速度’？”、“搞好服务，我们应有什么举措？”大讨论。把我们的工作和行为融入到当地经济社会大局的发展之中，紧紧与经济和人民联系起来，使宗旨意识入脑入心，落实在行动上，切实改进我们的不足，用真心、真诚、真爱为纳税人服好务。二是要重视办税窗口建设。按照总局和区局的要求，以方便纳税人为目的，配备完善的服务设施，做到服务标准、服务标识、办税流程“三统一”，为纳税人提供良好的办税环境。伊宁市局、奎屯—独山子石化工业园局没有办税大厅，服务条件差，易导致纳税人的意见和投诉，州局向上积极反映、争取早日解决的同时，请两局以更加优质的服务，来弥补硬件的不足。在此，我代表州局党组向工作条件艰苦、但仍忘我工作的两局同志表示感谢和敬意。三是要进一步明确岗位职责，理顺工作流程，合理调配人力，做到职责明确，运行流畅，工作高效。四是做到有问必答，积极热情，坚决杜绝“生、冷、硬”现象。各办税服务厅要安排一名业务熟练的骨干做好对纳税人的咨询解释工作。五是税收管理员不仅要尽职尽责地搞好税收征管，更要服务好纳税人，对纳税人反映的问题，能答复的要尽快答复，不能答复的要迅速上报。切实做到管户清、纳税明、经营知、服务到位。要坚持税收管理员向纳税人述职述廉制度，接受纳税人的测评。六是州县两级地税局要大力开展税收政策调研，加强部门之间、上下之间协作，善于研究和勇于面对税收征管中的新课题。现实中，税收政策滞后于经济活动，群众最渴望得到明确答复的一些新情况、新问题，往往是我们最为棘手的问题。所以，对这些问题，能答复解决的不拖延，需要请示的要尽量缩短时间。七是要坚持公开办税、阳光透明，接受纳税人的监督，避免因税负不公造成纳税人的不满和投诉。八是按照国民待遇原则，彻底清理应征未征的纳税死角，有效突破难征难管的征管瓶颈，做到税法面前人人平等。九是注重信息化建设，增强信息化对税收征管的支撑作用。近几年来，我们在信息化建设方面投资力度不小，对相当一批设备都进行了更新和完善，基本适应了征管工作的需要。近期，对伊宁市、奎屯市两局反应的网速慢，纳税人办税时间长的问题，经协调近日即可解决。各局要充分利用现有的信息平台，加快扩大网上申报率，进一步方便纳税人，提高办税效率。

（二）对外部。一是当前要再次开展税收大宣传，并持之以恒地坚持下去。各局各部门将本单位、本部门的工作职责、办税（办事）程序、课税范围以及纳税人（办事人）需要的资料印制成宣传单，向社会发送。同时，要利用广播、电视、报刊和网络等各种媒介宣传相关税收知识。切实让群众知道做什么事应缴纳什么税、怎样交税、需要什么资料和手续，尽力减少他们的办税时间，尽可能地降低办税成本。二是继续强化特邀监察员和义务监督员制度，进一步充实监督员队伍，调动他们主动监督的积极性，使其真正成为地税机关与纳税人联系沟通的桥梁。三是要设置好意见箱，举报电话要再次对外公布。四是利用好“新广行风热线”、“伊广行风热线”和“12366”咨询热线，及时解答群众关心的热点难点问题。五是继续加强与国税、工商、交运等部门的协作，进一步完善代扣代缴措施，形成制度。不断扩大财税库银试点，为纳税人就近办税提供便利条件。

如何搞好、搞实效能建设，各局各部门都要开动脑筋，因地制宜，不断创新，以高度的政治责任感抓好效能建设，加强对效能建设工作的领导，对存在的问题要采取有力措施，认真查找和整改，充分利用绩效考核严格奖惩，对干部加强管理，严明纪律，敢于“亮剑”。为不断促进效能建设，州局拟于8、9月份对各局开展一次检查，召开一次“抓效能、促作风”经验交流会。我相信，我们的干部经受了长期半军事化管理的历练，在效能建设和作风整顿活动中也积累了丰富的工作经验，一定能经得起组织和纳税人的检验。

在全系统认真抓好效能建设的同时，各级领导一定要关心和爱护干部，了解他们在想些什么，需要些什么。说实话，近年来，干部的总体收入相对以往并没有多大的提高，但工作却越来越细、任务越来越重、标准越来越高，干部的压力也越来越大。因此，各局要结合地税文化建设，充分利用“三八”、“七一”等重大节日活动，开展一些健康有益的文体活动，以娱乐身心，舒缓压力，增强热情，更好地提高工作效率。

三、做好青年工作，为伊犁地税事业发展增强后劲

这次州局召开青年思想政治工作会议，有数十名青年干部结合自己的思想、工作实践，写出了激情迸发、催人奋进的深刻体会，会后我们将印制成册，供交流和借鉴。刚才，特克斯局和尼勒克局介绍了他们在青年思想政治工作中的做法和经验，三位青年代表也讲了他们的体会和感受，讲得都非常好，让人感到非常高兴和欣慰。多年来，州局党组非常重视思想政治工作，特别是近几年，随着新招录公务员的增多，青年干部队伍越来越壮大，青年工作成为了干部教育与管理的一个重点，州局党组就青年工作多次进行研究和部署，给予了高度的重视和关注。各局党组也都把青年工作列入重要的议事日程，当作事关长远的一件大事常抓不懈，许多局还多次召开青年思想政治工作座谈会，引导青年干部走健康成长之路；而青年干部珍惜来之不易的工作，爱地税如爱家，把地税当作自己大显身手的人生舞台，在实践中不断地磨励自己，提升自己，立足平凡的岗位，尽职履责，赢得了领导和群众的好评。青年干部已经成为地税事业的生力军，有的青年干部已走上了科级领导岗位。

下面我对如何做好青年工作讲几点意见：

（一）加强对青年工作的组织领导。青年是我们地税的未来，是地税事业的传承者。各级党组织要用政治的眼光，把青年工作列入到议事日程，做到常抓常新。各级领导都要把抓好青年工作看作是神圣的职责，各位干部特别是老同志，要把培养支持年轻人看作是一种政治胸怀，勇当师傅，甘为人梯，在全局上下形成一个关爱青年干部、培养青年干部的浓厚氛围，为青年干部的成长、成才提供一个温馨的摇篮，使这些雏鸟尽早变成雄鹰。

（二）重视对青年

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