。要将反腐倡廉教育纳入党员干部的培训内容,通过警示教育、收看《石化反腐警示录》等形式,进一步认清腐败问题的严重危害和思想根源,切实算好政治、经济、精神和家庭四本帐,始终绷紧反腐倡廉这根弦。

(二)营造氛围抓普及。广大职工群众是廉洁文化建设的主体,也是廉洁文化不断丰富发展的源泉。廉洁文化只有根植于职工群众之中,才有生命力;只有职工群众广泛参与,才有鲜活力;只有形成崇尚廉洁的社会风尚和价值取向,才有作用力。各级领导干部要在率先垂范的同时,创新活动方式,加大宣传力度,强化教育深度,拓宽文化广度,不断扩大覆盖面,营造人人参与、有声有色的活动氛围,让廉洁文化走进千家万户。

一是向基层延伸。各单位要在基层队、站、车间等办公区悬挂廉洁从业宣传栏,每季度组织一次党纪政纪条规学习,定期开展党纪政纪条规和法律知识竞赛。要充分利用电教手段,组织职工观看反腐倡廉教育录像片和法律法规知识讲座,全方位、多层次地展现廉洁文化,吸引职工广泛参与,切实增强基层干部职工遵纪守法和岗位奉献意识。

二是向社区延伸。各社区管理中心要通过广场文化活动、组织廉政党课、举办反腐倡廉文艺晚会、廉政图片、书画展、廉洁文化演讲比赛等活动,增强宣传教育的吸引力和感染力,让群众在活动中陶冶情操、受到教育。特别要在公共场所设立反腐倡廉格言牌、宣传栏,每个社区都要有一处廉洁文化景点。

三是向家庭延伸。家庭是确保党员干部廉洁从业的大后方。要定期组织对领导干部和管人、财、物重点岗位人员配偶的廉内助教育,引导领导干部配偶吹好清廉风、把好廉洁门、当好廉内助,为领导干部廉洁自律当好宣传员、守门员、监督员,筑牢拒腐防变的家庭防线。领导干部在家里要注意言行,以身作则,为子女作出表率,切不可使子女在腐化方面受到家庭的熏陶,促进子女的健康成长。

(三)拓展领域抓渗透。廉洁文化属于形而上的事物,只有作用于实践,才能真正发挥效用。要着眼于油田的特点,把廉洁文化充分渗透到生产、经营、管理、服务的全过程,切实促进油田的改革、发展和稳定。

一是向外闯市场渗透。近年来,市场竞争日趋激烈,开拓市场难度加大。因此,商业贿赂在一些行业、领域和单位蔓延,已经成为我国经济和社会生活中的一个突出问题,严重干扰了正常的市场秩序。2月8日,中央办公厅、国务院办公厅下发了关于治理商业贿赂问题的通知,今年作为一个专项行动来安排这项工作。温家宝总理在近日召开的国务院会议上,对如何治理政府系统的商业贿赂问题,作出了专门安排。中办、国办强调,商业贿赂违背社会主义市场经济的基本原则,破坏市场秩序,妨碍公平竞争和资源的合理配置,影响投资环境,损害商务事业健康发展;增加企业经营成本,造成国家税收减少和公有财产被侵吞;为假冒伪劣商品开了方便之门,直接侵害广大消费者的合法权益,引发不少突发公共事件和其他社会问题。商业贿赂败坏社会风气,腐蚀党员、干部和企业从业人员,成为滋生腐败行为和经济犯罪的温床。治理商业贿赂是加快建设社会信用体系和维护公平竞争原则、完善社会主义市场经济体制的必然要求,是维护广大人民群众切身利益、构建社会主义和谐社会的重要措施,是树立我国良好的国际形象、在参与全球竞争中争取有利地位的客观需要,是惩治腐败、推进党风廉政建设的重要内容,对于解决发展面临的突出矛盾和问题,牢牢把握和切实用好重要战略机遇期,实现经济社会又快又好发展,具有十分重要的意义。最近,集团公司党组和河南省委、政府也都进行了部署。根据上级的要求,经过油田领导研究,局纪委已下发了通知。对于这个问题,我们必须有一个清醒的认识。

商业贿赂问题,在油田外闯市场的过程中也不同程度地存在。一些单位和个人总认为,闯市场需要一些“特殊”手段,甚至用贿赂来打开市场大门。对此,我们要高度重视,切实把这项工作作为党风建设和反腐倡廉的重点,加大治理力度。要利用廉洁文化建设,消除认识上的误区,积极开展练内功、树形象活动,用正当手段参与竞争,依靠实力、质量、信誉赢得市场。

二是向内部经营渗透。油田经营管理的关键环节,都是容易产生腐败的重点部位。通过开展廉洁文化进合同、进项目活动,实行《廉政合同》制度,使廉洁理念渗透到经营活动之中,增强领导干部和有关人员拒腐防变意识,营造公平、公正的经营环境。同时,要不断完善决策规则,规范决策程序;及时修订和完善物资购销、工程招标等各项管理制度,加强对国有资产的监管。

三是向组织人事工作渗透。不管是政府还是企业,最大的失策是用人的失策,最大的腐败是用人的腐败。在选拔任用干部时既重能力又重德行,既重政绩又重政德,真正使品德端正的人受到褒奖和重用,使品德低下的人受到批评和教育,形成重廉洁、重业绩的用人导向。

(四)选树典型抓示范。榜样的力量是无穷的。开展廉洁文化建设,也需要充分发挥典型的示范带动作用。各单位、各部门要注重发现、选树先进典型,大力弘扬正气。上半年,油田将评选廉洁勤政的优秀领导干部,并向集团公司推荐。局纪委要组织廉洁勤政报告会、演讲会,报社要开展征文活动,广播电视中心要制作专题片,各单位要利用各类会议、政治学习等机会,宣传廉洁自律、勤政为民的先进人物和典型事例,倡导以廉为荣、以贪为耻的良好风气。要组织党员干部对照典型找差距,制定整改措施,努力向先进学习、向先进看齐,使学先进、赶先进形成浓厚的舆论氛围。

四、完善措施,狠抓落实,确保廉洁文化建设取得实效

廉洁文化建设是一项系统工程,需要各级各部门高度重视,密切配合,围绕廉洁文化建设的目标任务,积极探索,强化措施,狠抓落实,为廉洁文化建设的顺利开展提供有力的保障。

一要加强领导,落实责任。各级党政组织要站在加强党的先进性建设,巩固党的执政地位的高度,充分认识廉洁文化建设的重要性和必要性,把廉洁文化建设工作纳入重要议事日程,明确分工,落实责任,一抓到底。要进一步完善“党委统一组织、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、全员共同参与”的领导体制

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