井、隐患排查治理报告等制度执行情况的监督检查，促进煤矿企业安全生产主体责任进一

步落实，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象。

2.加强对继续深化开展“安全生产年”活动的监督检查。着力对安全生产“三深化”、“三推进”工作和“打非治违”、遏制重特大事故发生等专项整治工作进行监督，重点检查我局监察执法部门和单位是否尽职尽责，对发现的非法违法行为是否进行了严厉惩处，“三超”等违规违章现象是否依法纠正，重大安全隐患是否得到有效治理。

3.加强对较大以上事故责任追究处理和整改措施落实情况的监督检查。要会同省有关部门联合开展对今年发生的3人以上较大事故责任追究和整改措施落实情况进行专项督查，认真解决存在的问题，推动煤矿安全生产工作。

4.加强对先进科研成果推广应用等工作的监督检查。对推行井下防灾避险“六大系统”、矿井探放水专用设备和救护队资质、安全评价机构等中介机构资质审查验收等工作加强监督检查。对违反规定向企业指定产品、指定服务、指定供货商的，和利用职务之便违规插手干预相关活动的，要依法依纪严肃查处。

局纪检组监察室将会同局有关部门采取直接参与、查看执法文书、座谈走访、问卷调查等方式，监督检查四方面工作开展情况，促进工作落实。

（二）以健全完善惩治和预防腐败体系为主线，加强反腐倡廉各项工作

今年是贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的关键一年，我们要按照总局党组“两抓两促”的工作要求，毫不松懈地抓好以惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉各项工作。

1.总结经验，查找不足。认真梳理总结这几年惩治和预防腐败体系建设的经验，不断深化对惩治和预防腐败工作规律的认识，进一步明确工作思路，采取有力措施，推动《工作规划》的贯彻落实。各单位（部门）要按照工作职责，对照《惩治和预防腐败体系建设工作指标体系（试行）考核表》查缺补漏，统筹推进教育、制度、监督、改革、纠风等各项工作。

要开展对惩治和预防腐败体系建设情况的检查。重点针对去年惩治和预防腐败体系建设整改措施落实情况和今年自查工作开展情况，深入推进惩防体系建设，为明年形成惩防体系基本框架奠定基础。

2.以提高制度执行力为重点，加强反腐倡廉长效机制建设。围绕监察执法、人事、行政许可审批、财务管理等重要权力运行，进一步健全完善科学管用的制度。继续抓好有关制度的学习宣传，增强用制度管权、按制度办事、靠制度管人意识，提高制度的执行力。

局纪检组将对制度建设和执行情况进行调研，掌握有关情况，并加强对制度执行情况的监督检查，确保党风廉政建设各项制度的有效执行，促进服务煤矿安全发展工作任务的完成。

（三）以强化宗旨观念为目标，加强理想信念和廉洁从政教育

贯彻“以人为本、执政为民”的要求，不断拓展廉政教育宣传阵地，创新教育形式，增强教育的实效性，大力培育和弘扬廉洁价值理念，牢固树立宗旨意识、执法为民意识。

1.加强日常教育，实现廉政教育常态化。贯彻落实《中央纪委、组织部、宣传部关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》，严格执行《局2011年度党风廉政教育安排意见》要求，采取有利措施将反腐倡廉教育融入干部培养、选拔、管理、使用的全过程，推进廉政教育常态化。

2.深入开展专题教育，强化党性党风党纪教育。要围绕建党90周年，深入开展理想信念和党性党风党纪专题教育。一是组织开展学习杨善洲同志先进事迹活动。要学习杨善洲同志坚定理想信念、牢记宗旨、艰苦朴素、无私奉献的高贵品质，进一步增强党性观念和宗旨意识。二是深入开展学习刘春权同志先进事迹活动，用身边的先进人物，教育鼓舞我们进一步忠诚于煤矿安全监察事业、爱岗敬业、在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。三是举办一场反腐倡廉形势报告会，强化党纪教育。

3.丰富教育形式，营造廉政氛围。加强廉政文化建设，完善局网站“反腐倡廉”栏目内容，发挥网络快速、覆盖面广的优势，运用廉政教育片、正反面典型教育以及法律和党纪政纪解读等多种形式，在网络上对干部职工进行党风廉政教育。组织开展廉政征文，廉政格言征集，廉政书法比赛等活动，使干部职工在潜移默化中学习廉政文化，增长廉政知识。逢会、逢节、逢案、逢大型活动必讲廉政，做到警钟长鸣。

4.认真开展第二个“警示教育周”活动。按照国家总局党组的工作安排，以“牢记宗旨、执法为民”为主题，深入开展“一查两找”，组织党员干部对照党章和岗位廉政要求，从行使权力、落实责任、遵纪守法、监察执法四个方面找出存在的问题，找出改进措施和努力方向，增强风险防范意识，促进廉洁自律。

同时，开展“六个一”教育活动。一是开展一次支部书记讲廉政党课活动。二是各单位结合实际，参观一次红色革命教育基地。三是召开一次案例分析会。对发生在煤监系统的反面典型案例进行深刻剖析，吸取教训。四是开展一次家庭助廉活动。以“常吹廉政风、当好廉内助”为主题，组织全体干部家属开展《家庭助廉倡议》签名活动。五是开展精读一篇廉政文章活动。六是每人撰写一篇学习心得体会。

（四）继续加强作风建设，促进勤政廉政

以创先争优活动为载体，教育引导全局党员干部和监察执法人员进一步改进作风，认真解决煤矿安全生产问题，最大限度地维护人民群众生命财产安全。

1.进一步深化民主评议软环境和政行风建设工作。认真整改上年度民主评议反馈的问题，进一步增强法制观念，把严格执法、按政策办事贯穿到工作的各个环节，着力推进办事公开。

2.进一步深化“树新风正气、促勤政廉”作风建设活动。认真学习胡锦涛总书记在中央纪委六次全会重要讲话关于加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设的要求，把握精神实质，教育引导党员干部加强党性修养，继承和发扬优良传统和作风。要紧紧围绕继续深入开展“安全生产年”活动，大

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