，以及热心关注社会事业的群众聘请为行风义务监督员。希望各位义务监督员，能够切实担当重任，认真履行自己的权力和义务，敢于反映问题，直面不良风气，积极为纠风工作作出应有的贡献。
（三）着力抓好源头防范。风气是表象，制度是根源，各部门要把纠风工作寓于各项政策措施和业务管理之中，进一步建立健全制度，完善监督约束机制，规范行政权力运行，努力从源头上防止各种不正之风。一要深化行政审批改革。深入贯彻行政许可法，进一步清理行政许可事项的设定依据和实施主体，规范行政许可的操作程序。建立严格的内外监督制度，切实加强对行政许可权的监督和制约。按照国务院的要求，今年还将调整和取消一批行政许可项目和非行政许可审批项目，各部门单位要按照有关要求，认真抓好贯彻落实。二要严格规范财政管理。进一步加大财政管理体制改革力度，在更大范围内实行更加严格规范的“收支两条线”管理，规范收支行为，做到公开透明。严格执行预算管理，切实避免“收费养人——养人收费”的恶性循环。三要深入推进政务公开。继续深入开展政务“阳光行动”，把人民群众最关心、社会最关注、涉及群众切身利益的问题作为政务公开的重点来抓。进一步丰富和创新政务公开的形式和载体，加强电子政务网络平台建设，全面推行“点题”公开制度，让群众充分享有知情权、参与权和监督权。
三、要强化措施，全力保障纠风工作取得更加明显成效
纠风工作涉及面广，头绪多、任务重。各地各部门务必加强领导，落实责任，坚持综合治理、齐抓共管，做到“三个到位”，确保纠风工作取得更加明显成效。
（一）组织领导到位。纠风工作做得如何，领导是关键。各乡镇街道和部门单位，要按照执政为民的要求，把纠风工作摆上重要议事日程，统筹安排，精心组织实施。主要领导要切实履行好第一责任人的政治责任，分管领导要具体负责，要以对国家、对人民群众高度负责的态度，坚决克服本位主义，纠正小集团利益倾向，确保法律和政令的畅通。要加强综合协调和分类指导，敢抓严管，不掩盖问题、不回避矛盾。各级领导干部要以身作则，率先垂范，主动接受监督，以良好的政风带动整个社会风气的根本转变。
（二）责任落实到位。要充分发挥各行业主管部门的职能作用，坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，做到分工明确、责任落实。当前，在纠风工作中牵头部门不牵头、参与部门不参与的问题还不同程度的存在，有的部门甚至对本行业的不正之风采取掩饰的态度，怕亮丑、怕揭短，客观上纵容了不正之风的发生，影响了纠风工作的开展，这种现象必须尽快扭转过来。我重申，从今天起，各牵头部门要切实负起责任，尽快研究制定具体工作方案，加强组织协调，狠抓工作落实，相关责任部门要积极履行职责，密切配合，综合治理。未列入专项治理的部门和行业也要结合实际，积极主动地纠正本行业中发生的问题，坚持纠风专项治理与树立行业新风相结合，深入推进行业作风建设。
（三）督促检查到位。纠风办要充分发挥组织协调和监督检查的作用，及时掌握工作进展情况，研究工作推进中出现的新情况、新问题，提出解决问题的对策建议，为政府当好参谋。在督促检查中，要深入基层，多听群众的反映。对纠风工作动作迟缓、措施不得力的，要督促限期整改；对有令不行、有禁不止的，要一查到底，严肃处理；对检查中发现新的侵害群众利益问题要及时坚决制止，决不能让其形成风气；对顶风违纪的单位和个人，要抓住不放，快查快处；对疏于管理、失职渎职的领导干部要严格责任追究。
同志们，做好纠风工作，责任重大，使命光荣，任务艰巨。我们务必继续发扬求真务实的作风，开拓进取，创新创优，为维护改革发展稳定大局，为建设“活力、富裕、和谐” ﹡﹡作出积极贡献。

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