作规划》、《湖北省腐败风险预警防控暂行办法》等文件精神,局机关对14个部门的30余项工作流程进行了梳理和充实调整、补充完善,确定了40余个工作环节和局机关20个关键岗位的腐败风险点及排查范围,同时编印下发了《腐败风险预警防控手册》。六是推进廉政文化建设。今年全系统广泛开展了廉政文化“四进”工作,我局三月中旬向机关、直属单位和各县市区公路局(段)转发了交通局《市直交通运输系统“四型家庭”创建工作实施方案》,并召集中层以上干部进行了动员,提出了创建工作要求;枝江、夷陵区、兴山、宏发公司、城区分局、虹源公司等单位广泛开展了廉政文化进机关、进站所、进工地、进家庭活动;局党委起草印发了560份《关于在局机关和局直属单位开展“四型家庭”创建活动的公开信》下发局机关直属单位全体干部职工家庭,要求各单位要充分认清开展“四型家庭”创建活动的重要意义,明确创建活动的指导思想和创建活动目标,熟知创建活动的内容和创建要求,同时号召局机关和局直属单位广大干部职工及家属踊跃投入“四型家庭”创建活动,积极争创“四型家庭”, “四型家庭” 创建活动有声有色。
4、全面抓好廉政制度的完善和落实。
抓好党风廉政制度建设是落实党风廉政建设责任制的重要基础工作。我们继续坚持加强制度建设。首先是制订和完善责任制度。一方面及时完善领导班子责任制度,另一方面对新提升的党员干部明确党风廉政建设责任,提出履行“一岗双责”的明确要求。其次是完善学习和教育制度。制订和完善了一些责任制的学习教育制度,如局党委和直属单位总支、支部理论学习中心组定期开展学习,各单位党组织专题研究反腐倡廉工作等。再次是完善述廉、评廉制度。局党委每半年组织各单位一把手就落实党风廉政建设责任制情况进行专题汇报,局领导班子成员、局直属单位领导班子成员和各单位中层干部每年一次书面述廉。利用行风评议、作风建设年活动、党风廉政宣传教育月活动对路政执法、治超站点、窗口部门以及全体党员干部进行民主评议。第四是强化考核和追究制度。局党委坚持把党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入全市公路系统年度综合目标考核体系,组织专班进行全面考核,对群众有反映及有不廉洁行为苗头的党员干部及时进行了诫勉谈话。
5、全面抓好民主评议政风行风工作。
根据市交通局党组统一部署,全市公路系统从9月中旬开始实施民主评议政风行风工作。市局认真制定民主评议政风行风工作计划,周密安排部署,切实加强领导,认真组织查找整风行风建设方面存在的问题,积极组织开展边评边改工作。行评中共发放征求意见表3200余份,收到反馈的意见和建议450多条,查找和梳理问题11项共38个,针对查找和梳理的问题,市局党委逐一进行分析研究,制定了五项24条整改措施。除人才队伍建设等方面的工作正在逐步推进外,其他已基本落实到位。
二、落实党风廉政建设存在的问题和差距
1、重点项目的廉政建设责任制落实还有待进一步加强。重点建设项目由于建设任务重、工期短,尽管建设方和施工单位、监理单位的双合同制落实的都很到位,但是甲乙双方领导以及重要部门、重要岗位的廉政责任还需进一步加大力度抓好落实。。
3、对党风廉政建设和反腐败工作的调研工作做的不够。近几年上级对交通基础实施建设领域里的党风廉政建设抓的很紧,纪检监察工作任务十分繁重。由于专职纪检监察干部人少事多,抽不出足够的力量和精力对落实党风廉政建设责任制方面的工作进行深入调研。
三、2011年党风廉政建设的主要任务
2011年是实施“十二五”规划的开局之年,是中国共产党成立90周年,也是全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系-2012年工作规划》的关键一年。今年全是公路系统党风廉政建设和反腐败工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻中纪委十七届六次全会和省纪委九届七次全会精神,全面落实科学发展观,按照省市交通运输系统廉政工作会议的部署和要求,以教育、制度、监督三位一体的惩治和预防腐败体系为主线,落实党风廉政建设责任制,着力深化廉政教育,着力保证政令畅通,着力深化作风建设,着力规范廉政监督,不断提升党风廉政建设和反腐败工作的科学化水平,为全市公路建设健康、稳定、和谐发展提供有力的政治保证。
1、着力深化党风廉政教育,筑牢反腐倡廉思想防线。一是开展宗旨意识教育。上半年举办一期廉政培训,着力增强党员干部以人为本、执政为民的意识。以学习《党章》为重点,引导党员干部牢固树立群众观念,牢固树立为经济社会发展当好先行的观念,牢固树立为宜昌新一轮大发展作贡献的观念,积极推进“十二五”公路规划的快速实施。二是开展学习先进人物和廉政先进典型事迹活动。组织学习王瑛以及本系统先进典型的先进事迹,让全系统干部职工学有榜样,见贤思齐。激励党员干部弘扬真善美、摒弃假恶丑,牢固树立社会主义荣辱观。三是继续深化《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习教育。要引导党员干部充分认识贯彻落实《准则》的重要性和必要性,紧密结合公路行业的实践抓好贯彻实施,着力构建公路系统反腐倡廉的长效机制。四是要深入开展第十二个党风廉政建设宣传教育月活动。以贯彻落实“以人为本、执政为民”为主题,深化党性党风党纪教育,进一步增强各级领导和党员干部的廉洁自律意识和廉政责任意识。要继续坚持利用“廉政公路”主题教育报告会、勤政廉政谈话、主要领导讲廉政党课、以案促廉警示教育、“廉政公路大家谈”、创建廉政网络宣传阵地等形式增强教育效果。五是进一步深化廉政文化建设。继续开展“四型家庭”创建活动,把对党员干部本人教育与对其家庭成员宣传教育结合起来。以廉政文化进机关为重点,将廉政文化不断向基层延伸,向工地延伸,向家庭延伸,向企业延伸;每季度组织党员干部职工观看一次反腐倡廉电教片、录像,引导广大党员干部自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。
2、严格落实党风廉政建设责任制,切实把党风廉政建设和反腐败工作摆在重要位置。一是要全面履行党
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