-纪检监察机关自身建设有了新提升。区委高度重视纪检监察队伍建设，出台了《关于加强全区镇（街道）纪检组织建设的实施意见》。坚持把加强能力建设贯穿于队伍自身建设的全过程，扎实提高全区纪检监察干部的教育培训，全区纪检干部参加市以上各种纪检监察业务培训班9期11人，提高了纪检监察干部的政治素质、理论水平和业务能力。深入开展学习型、创新型、务实型机关活动，努力打造人民满意的纪检监察干部队伍，年内被区委命名为“学习型”领导班子。开通了全省首个区级纪检监察机构的官方微博——“廉政城北”，拓宽了群众和舆论监督的渠道。

2012年，我区在落实党风廉政建设责任制和构建惩防体系建设中做了大量的工作，取得了明显的成效，但也存在一些问题和不足：个别单位和部门领导班子对党风廉政建设重要性认识还不够，责任还不够到位；一些行业和部门存在的不正之风还没有从根本上得到解决，违纪违法案件时有发生；一些干部作风方面还存在庸懒散奢等问题；惩防体系建设工作中牵头单位与协办单位加强联系协调不够，缺乏工作整体合力；纪检监察机关执纪执法能力和惩治腐败的工作水平有待进一步提升。对此，必须引起高度重视，加以解决。

二、全面履职，务实创新，扎实做好2013年党风廉政建设和反腐败工作

2013年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划的关键之年，做好党风廉政建设和反腐败工作对于促进经济社会持续、健康、协调发展意义重大。2013年党风廉政建设的总体要求是：以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十八大和中央及省、市纪委全会精神，坚持党要管党、从严治党的工作方针，着力严明党的纪律特别是政治纪律，切实转变领导机关和领导干部工作作风，认真解决反腐倡廉工作中存在的突出问题，促进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为城北区改革发展稳定提供坚强有力的政治和纪律保证。

（一）注重廉洁政治建设，确保政令畅通

积极推进廉洁政治建设，深刻理解建设廉洁政治的基本内涵，做到干部清正、政府清廉、政治清明。把廉洁政治建设放到社会主义政治文明大局中积极谋划，努力探索建设廉洁政治的特点和规律，在党风廉政建设和反腐败斗争中全面落实。准确把握建设廉洁政治的实现途径，依纪依法严惩腐败，科学有效预防腐败，推动反腐败斗争思路理念、体制机制和方式方法的创新。要认真履行《党章》赋予的职责，在维护党的纪律上出实招、动真格、见实效。加强对党的路线方针政策和重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，严明党纪政纪，坚决纠正有令不行、有禁不止现象，坚决维护党的纪律。保障中央和省、市、区重大决策部署的贯彻落实，确保政令畅通。要紧紧围绕转方式、调结构、治污染、畅交通、惠民生、促和谐等重点任务以及重大项目、社会管理、为民办实事工程等落实情况，进一步整合监督资源，注重发挥职能部门的作用，明确任务、落实责任，形成条块结合、上下联动的监管工作格局。全面履行纪检、监察两项职能，切实加强执法监察、廉政监察、效能监察，强化党政监督的整体合力。

（二）注重作风建设，切实改变工作作风

作风问题关系党的形象，关系党的生死存亡。全区各单位、各部门要把作风建设作为党风廉政建设的一项重要任务狠抓落实，结合即将开展的以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决当前干部作风方面存在的突出问题。对贯彻落实区委14条要求，态度不坚决、措施不力，在管辖范围内问题严重，群众反映强烈的，要追究有关领导特别是主要领导的责任。要严格执行区委、区政府为加强作风建设和效能建设而制定的规定和办法，切实加强机关作风建设和效能建设。要维护作风建设底线，重点开展对庸、懒、散和形式主义、官僚主义以及奢侈浪费等现象的治理，要继续开展对党员干部执行纪律、转变作风情况的明察暗访、重点抽查和集中检查，决不允许打折扣、做选择、搞变通，以提振干部队伍工作作风。要继续抓好“三公”经费管理，做到公开、透明、真实。切实纠正部门和行业不正之风，加强对群众反映问题的跟踪督办，确保“件件有落实，事事有回音”。深化行风评议工作，对作风较差、群众意见较大的部门和单位主要领导进行约谈。今年要开展“向人民汇报、让人民评议”现场直播活动，面对面听取群众意见。要在群众意见较多的行业系统和机关单位搞试点，通过“面对面，三公开”活动，整体推进我区作风建设取得实质性进展。

（三）注重教育监督，促使领导干部正确行使权力

大力弘扬社会主义核心价值体系，认真开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，结合我区实际，开展以“干部清正、政府清廉、政治清明”为主题的系列宣传教育活动，夯实拒腐防变的思想道德基础。进一步深化廉政文化“六加四”活动，在上档次、出精品、见实效上狠下功夫。要通过继续开展“读书思廉”、文化咏廉等活动，不断创新教育形式，丰富教育内容；通过整合资源，建立警示教育基地和廉政文化教育中心等多种途径加强警示教育和岗位廉政教育；通过廉政文化“进项目”、“进医院”、“进景区”、“进商场”等新领域廉政文化示范点的建立，不断拓宽廉政文化的教育覆盖面，努力打造具有北区特色的廉政文化精品工程。进一步强化权力制约和监督，加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督。加强对重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项的全方位全过程监督，切实增强监督的有效性。严格执行和不断完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、警示诫勉、罢免或撤换等制度，规范权力运行。严格执行《廉政准则》和廉洁自律各项规定，纠正以权谋私行为。

（四）注重风险防控，健全完善约束长效机制

加强对权力运行的制约和监督。各部门、各单位要在去年我区廉政风险防控试点工作的基础上，继续排查党员领导干部岗位廉政风险，加强对权力运行各个环节廉政风险的防控，最大限度地遏止腐败行为的发生。要在认真总结经验的基础上，开展“回头看”，推动廉政风险防控管理工作再上新台阶；要健全和落实领导班子内部议事和决策

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