。
6、积极探索农村社区和农民专业合作经济组织党建工作。加大农村社区和农民专业合作经济组织党建工作力度,努力探索符合我县实际的农村社区党建工作的新方法和推动农民专业合作经济组织健康发展的党建工作新途径。采取“以点带面”的方式积极培育农村社区和农村专业合作经济组织建设典型,加大对先进典型的资金、政策、人才的支持力度。
7、进一步加强对流动党员党支部的管理,继续在符合条件的地方建立流动党员党组织和外出务工人员服务站;组织召开流动党员党支部书记座谈会,对流动党员党支部开展活动情况进行巡查。
8、认真抓好第三批选派工作“巩固年”的工作。全面落实选派(聘)工作的各项政策、措施和制度,按照干部任用相关政策,提拔重用一批符合条件、在村工作表现突出的第三批选派干部,适时举办选派(聘)干部培训班;认真组织实施好第四批选派工作。
9、扎实做好农村基层组织建设创建“整乡镇推进”工作,选择6—8个基础较好的乡镇继续推进。大力推进乡村党建工作的信息化建设,加大对乡村两级党建工作的硬、软件建设支持力度,提高乡村党建工作业务的管理水平;进一步加强村级组织活动场所建设,充分发挥村级组织活动场所“五位一体”作用。
10、健全完善乡镇党委书记履行党建工作职责述职点评测评制度,组织部分县党代表、人大代表、政协委员以及党员群众代表列席县委全委会并参与测评。认真落实经费保障,将党建工作经费、选派(聘)工作经费、农村党员干部教育培训和党员信息库建设经费列入财政预算。
11、重视农组工作干部队伍建设,加强
农组办和选派(聘)办队伍建设,确保县委抓农组工作力量到位;加大对农组(选派、选聘)工作的软件建设投入;加强乡镇组工干部队伍建设,配齐配强乡镇组织员。
(二)实现县委2009年度农村党建工作各项承诺的工作要求
从总体情况看,我县农村基层组织建设工作的基础比较扎实,发展势头也比较好,总体水平处于全省、全市的先进行列,得到省、市委和省、市委组织部的充分肯定,先后两轮被评为“全省农村基层组织建设工作先进县”。但我们不能简单地满足于已取得的成绩,要清楚地认识到这项工作所面临的挑战:从外部看,当前农村基层党建工作面临的新形势和新任务比较繁重,全省各县市的争先创优意识都比较强。从内部看,各乡镇、村的党建工作水平发展不够平衡,少数村党组织主要负责人还存在思路不清、认识模糊、被动应付的现象,甚至把党建工作作为一项“软任务”来对待;少数村级党组织软弱涣散,形成不了领导核心、党的活动难以正常开展;少数村级班子作风漂浮、精神状态萎靡不振,难以担当推动农村改革发展、促进农村和谐稳定的重任;少数农村党员党员意识淡薄、难以在新农村建设中发挥先锋模范作用等等。这些都需要我们的乡村党组织本着与时俱进的理念,认真分析和研究,切实采取得力措施加以解决。要十分珍惜近年来我县农村基层组织建设所取得的各项成果,因势作为,乘势而上,进一步增强工作的创造性和实效性,努力使我县农村基层组织建设工作的整体水平始终保持在全省、乃至全国的先进水平,成为老区人民一张闪亮的名片。就当前而言,要突出以下几项工作重点:
1、要善始善终地抓好2009年度农村党员干部主题教育活动。2009年度农村党员、干部主题教育活动启动以来,各乡镇、村紧扣“兴起农村改革新热潮、谱写科学发展新篇章”这个主题,以学习党的十七届三中全会和省委八届九次全会精神为主要内容,结合实际扎实推进主题教育活动三个阶段的工作,取得了丰硕成果。目前,活动已接近尾声,各地要及时进行一次回头看,对照第三阶段工作任务,尚未完成的,抓紧补缺补差。主题教育活动虽然即将告一段落,但这不是终点,而是我们工作更高的起点,要再接再励,进一步抓好党的十七届三中全会精神的学习,进一步巩固和扩大主题教育活动的成果,为今年下半年将要在乡镇、村开展的深入学习实践科学发展观活动,打下坚实的思想和组织基础。
2、要围绕党的十七届三中全会对农村改革发展工作的整体部署,不断推进农村基层组织建设工作的创新。党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出:党的农村基层组织是党在农村工作的基础。要以领导班子建设为重点、健全党组织为保证、三级联创活动为载体,把党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。最近发布的2009年中央“一号文件”又明确指出:要抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设,深化农村党的建设三级联创活动。并就创新农村党组织设置方式、建立健全城乡一体党员动态管理机制、广泛开展创先争优活动、加强农村党风廉政建设、创新乡村班子选任方式、构建村干部激励保障机制、加强村级组织活动场所建设、加强农村民主法制建设和精神文明建设等提出了具体要求。这是党中央面对农村改革发展的新形势,以改革创新精神全面推进农村党的建设的新思路、新举措,也是我们做好农村基层党建工作的指南。结合**实际,我们要在以下几个方面求得突破:一是要在建立健全城乡一体党员动态管理机制方面实现新突破。长期以来,受城乡管理体制二元化影响,党建工作自觉不自觉地形成了二元分离意识。基层党组织主要根据行政区划或地域关系设置,党员实行“单位所有”,每个党员都隶属于固定的基层党组织。但是随着经济转轨、社会转型,农村进城务工人员和高校毕业生等进入社会,尤其是农村进城务工人员在城乡之间频繁流动。多种原因的共同作用下,不少流动党员成为了“隐形党员”、“口袋党员”,流出地党组织管不到,流入地党组织管不了,传统的封闭静态的党员管理机制已难以适应形势发展要求,为此,亟须建立城乡一体的党员动态管理机制。我们要在加大流动党员党支部建设力度的同时,进一步加强流动党员信息库建设,积极依托农村专业合作组织、农村社区等建立党组织,同时不断推进6个城镇社区的党建工作上水平、上台阶。二是要在开展城乡党组织和党员结对共建方面实现新突破。我
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