村城市化、农业工业化、农民市民化进程,把“三化”作为寿山全面建设小康社会的重中之重,强力推进。
培育四大产业:即培育新材料产业、建筑开发业、木业加工业、畜牧养殖业四大产业。
实施五大战略:即工业项目立镇、招商引资强镇、生态旅游兴镇、特色农业富镇、畜牧养殖旺镇五大战略。
(一)工业项目立镇。工业立镇说到底就是项目立镇,做大做强工业经济,实现镇域经济突破,措施有千条万条,但根本性的措施就是抓好项目建设。没有项目,增加经济总量就是无源之水,无本之木,不上项目,工业立镇就无从谈起,就是一句空话。结合寿山镇实际,在项目建设上,要重点强化“五抓”。
一是既抓大项目,又抓小项目。大项目和小项目是不可分割的有机整体,二者相辅相成,相互促进。大项目带动小项目,小项目促进大项目。大项目要真正做大做强,以强取胜,小项目要遍地开花,以多取胜,要集中优势兵力,在二、三年内上2个投资5000万元以上的大项目,真正承担起对财政的支撑作用。同时,小项目也不能放
过,要把小项目抓精、抓细,抓住市场商机,使其逐渐培养壮大,把小项目尽快发展成大项目。在项目选择上,要打破各种限制,只要产品有市场,生产有效益,符合国家政策,就要坚持大小项目齐上,内资和外资并举,民办和政府扶持并重,扩充增量和盘活存量并进,不拘一格上项目,千方百计扩大经济总量。
二是既抓眼前项目又抓长远项目。抓眼前项目,以解决眼前吃饭问题。如建筑开发项目,是速生财源,当年就可见效,近几年可以说建筑开发支撑我镇半壁江山,像这样的项目我们要紧紧抓住不放。同时,从长远考虑,既要发展有潜力的长远项目,又要培育一批后续项目,这是实现寿山可持续发展的根本保证。所以,我们要立足当前,着眼长远,用战略的眼光谋划寿山的未来。
三是既抓新项目又抓老项目。要注重原有项目和新上项目的有机结合。对原有项目要抓住不放,一抓到底。不见成效决不罢休。同时要注意发现新项目,开发新项目,努力构造新的经济增长点。要把原有项目继续做大做强,工业硅集团的镁合金项目,已列入国家第二批振兴东北老工来基地项目,要加大扶持力度,使其尽快开工、投产、达效。华世博际的镁铝铸件项目力争年内开工建设。正阳开发公司10万平米住宅楼项目,得到了全区广大机关干部的大力支持,已融资 万元,先期费用已到位。要抓紧运作。顺通重型汽车维修站、国庆铸造厂、星宇公路工程公司、吉康养殖厂等新项目,要做好项目衔接、争取资金、办理开手续等工作。
四是既抓高科技含量高附加值的项目,又抓劳动密集型的和生产加工项目,解决下岗职职工再就业和农村富余劳动力的转移问题,用工作化带动城市化。
五是抓好企业布局调整,建立工业集中区。辽源的经济发展趋势和寿山镇的地理位置决定未来的几年甚至更长的一段时间,寿山镇将是最有潜力、最有优势的发展区域。我们要结合新一轮城市发展规划和改造,牢牢把握手中的“王牌优势”,立足外环路及辽那一级公路两侧,建立高科技、现代化、生态型的寿山镇工业集中区,打造一个以沿路为轴心的高新经济长廊及项目产业带,形成寿山镇乃至整个龙山经济发展的重要增长极。
(二)招商引资强镇
扩大对外开放,千方百计把资金、技术引进来,是实现经济跨越式发展的关键。几年来,我们在对外开放上做了大量工作,也吸引了一些项目,但从项目建设的结构看,仍然不尽合理,存在“三多三少”即:商贸服务类项目多,工业项目少;小项目多,大项目少;传统项目多,高科技含量项目少。因此,造成对区域经济拉动力不足。为解决这一问题,要重点在以下三年方面求突破。
一是坚持多层次开放,在引进资金和项目的空间上求突破。要发挥和利用好我镇得天独厚的区位优势,加大力度,形成全镇大招商、招大商的格局,吸引有实力、有胆识的投资者来我镇投资兴业。
二是坚持多渠道开放,在项目的引进上求突破。要用好、用足、用活各项优惠政策,依靠提供优越的投资环境、健全的法制、高效的管理、良好的服务、丰富的资源、便捷的交通、公平的税赋和广阔有吸引力的市场来吸引一批对镇域经济带动作用大、科技含量高、市场前景好的项目,来引进资金、技术和管理经验。
三是坚持全方位开放,在拓宽项目引进领域上求突破。采取“走出去、请进来”的措施,加强与国内外知名企业和科研院所的联合,同时要充分发挥亲情、友情、感情招商。认真搞好敲门招商、主题招商、大力拓展网上招商,尝试委托代理招商,积极打造我镇招商引资的“黄金平台”。
(三)生态旅游兴镇
寿山镇距市中心仅9公里,具有丰富的森林旅游资源,森林覆盖率达 %。境内林木茂盛,水质清澈、处于东辽河上游,无污染,环境优美,空气清新,生态保护完好。境内有辽河景观带、杨木水库、福源山庄、七一度假村等休闲旅游场所。杨木水库是我市重要的水源地,市委、市政府已决定投资扩容,升级成大型水库,并开发旅游资源,届时可带动我镇周边各业发展并可转移大量农村剩余劳动力。生态旅游不但可以带动第三产业的发展,而且能够对经济发展起到重要的拉动作用。大家都听说过,我们的近邻松原市前郭县,由于一部电视剧《圣水湖畔》,一个美丽的查干湖在一年内使全县全口径财政收入由全省第七位连越五位,上升为第二位。由此可见,生态资源上的优势虽然是无形的,但它的作用一旦显示出来,那就是惊人的,就会带动一方经济的几何式增长。所以生态旅游业潜力很大,惠及万代,必须要大力发展。
(四)特色农业富镇
特色农业是农民增收的一条重要途径,发展特色农业是农业产业化调整的必然方向。我镇是近效镇,离市中心较近,交通便利,市场半径短,易于接受城市经济、文化和科技辅导,我们必须围绕“依托城市、服务城市、发展城市”的经营理念,积极推进农村城市化、农业工业化和农民市民化,大力发展都市生态特色农业。重点抓好七一村蔬菜示范园区、山湾村绿色无公害水稻、卫国
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