设,在不断提高党建整体工作水平基础上,实现重点突破,为加快大**建设提供坚强的组织保证。2009年重点抓好以下15个方面工作:
1、认真开展深入学习实践科学发展观活动。按照中央和自治区党委的部署,今年3月份开始,要在全区开展深入学习实践科学发展观活动。全区的党员干部都要积极参与到活动中来,紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠这一主题,强化改革创新意识,继续解放思想。要把深入学习实践科学发展观活动与市委已经开展的“继续解放思想,推动科学发展,全力打造自治区新的经济增长极大学习、大讨论活动”紧密结合起来,把学习实践活动与推进大**建设结合起来,为我区打造自治区新的经济增长极的核心极提供有力的思想和组织保证。
2、以提高执政能力为重点,着力抓好各级领导班子建设。一是继续抓好各级领导班子的思想政治建设和作风建设,不断增强各级班子责任意识和使命意识,不断提升各级领导班子领导科学发展、服务人民、应对突发事件、驾驭复杂局面的能力;二是进一步优化各级领导班子的结构,真正用科学发展观的实践来锻炼干部,用科学发展观的实效来评价干部,为那些想干事、能干事的同志提供平台,确保各级领导班子年龄结构进一步优化、知识结构进一步合理。
3、突出提高落实能力,着力抓好各层次干部队伍建设。继续坚持以需求为导向,进一步拓宽干部培训渠道,加快各级领导干部知识更新进程,坚持用科学发展观来武装头脑、指导工作、解决问题。2009年将在认真组办好科局级领导干部、少数民族干部、妇女干部、党外干
部、后备干部等8期主体班次培训的同时,加大干部赴外培训以及建立健全领导干部自学体系的建设力度。
4、加强分类管理,着力抓好科局级副职后备干部队伍建设。针对目前科局级副职后备干部队伍人员变动较大的实际情况,2009年将在各系统、各单位当中重新开展后备干部推荐选拔工作,新的后备干部队伍产生后,将结合每名干部的学历、专业以及工作岗位的不同,分类、分层次科学合理地设置培养方向、培养重点,通过挂职锻炼、安排到中心工作以及通过举办演讲、知识竞赛、公开竞岗等形式,为广大科局级副职后备干部脱颖而出提供平台。要重点选拔一批30岁以下的年轻干部。
5、以提高选人用人公信度为重点,着力抓好《干部任用条例》等相关政策法规的落实工作。结合中组部《2002-2012年深化干部人事制度改革规划》、《2008-2012年全国党政领导班子建设规划纲要》和自治区、呼伦贝尔市提出的贯彻意见,提出我区的具体贯彻落实措施。继续推进干部人事制度改革和党委书记公推直选工作,试行干部选拔任用“一报告两评议”工作,做好党代表任期制各项工作。
6、发挥牵头抓总职能作用,着力抓好人才引进和培养工作。将立足首府中心城市的地缘优势和良好的用人环境,充分发挥组织部门牵头抓总的职能作用,继续在“引进人才,用好人才,培养人才”方面下功夫,特别是要围绕推进社会主义新农村建设,大力实施农村实用人才、乡土人才培养工程方面力争有新突破,为新农村建设提供强有力的人才保障。
7、围绕中心工作,建立体现科学发展观要求的干部实绩考核评价体系。按照机构设置和部门性质分类设置目标体系,充分体现又好又快、以人为本的核心内容,关注发展,关注民生。综合分析工作实绩中的显绩和潜绩,建立体现科学发展观要求的实绩考核评价体系。积极与区委督查室和政府督查室协作,探索“大督查”工作方式,充分发挥联席会议的整体效能。进一步发挥实绩考核结果的运用,将年度实绩考核结果与干部的使用紧密结合起来,充分发挥实绩考核的“指挥棒”作用。
8、创新干部监督工作。明晰干部监督工作的着眼点和落脚点,以群众“满意不满意”,作为评价干部的重要依据。联合人大、纪检、两办督察室、审计等相关部门,构建“大监督”格局,把工作重心放在引导干部“做实事,出实效,让群众满意”上来。热情服务,严把政策,树立组织部门“窗口”新形象。认真做好工资审批、出国政审、信访等事关群众的各项工作。做好老干部工作。
9、以服务全局为重点,抓好机构编制工作。按上级要求,科学合理地完成大部制形势下行政机关机构改革工作。同时要广泛开展基层调研工作,摸清各级事业单位综合情况,为下一步事业单位机构改革工作打下基础。
10、以建立社区“四大服务体系”和“一个信息平台”为核心,认真落实内党发(2008)18号文件精神,全力推进社区建设再上新台阶。建立社区党员服务体系。在街道成立党员服务中心、社区成立党员服务站,专项统筹街道党务工作,强化社区党组织功能,加强社区党员的教育管理,加强对在职党员和直管党员的定期评议和公示制,定期向在职党员所在单位反馈、交流,为在籍、在职党员和流动党员提供各种服务,不断扩大党的组织在社区的覆盖面,调动各类党员发挥参与社区建设作用的积极性。建立社区综合服务体系。在街道以劳动保障平台为核心,建立街道综合服务中心,有条件的社区要建立社区综合服务站,将政府延伸到基层的社会管理、公共服务职能与居民自治组织自我管理、自我服务功能有机结合起来,全方位向居民提供就业再就业、社会保险、离退休人员社会化管理、最低生活保障、教育救助、住房保障、优待抚恤、人口和计划生育、社会治安、司法援助、人民调解、信访接待、政策咨询等方面的服务。建立社区文体活动服务体系。在街道成立社区文体活动服务中心,统筹安排部署辖区单位和居民文体活动,为社区居民开展文化艺术、教育科技、体育健身、休闲娱乐等活动提供场所,进行组织指导和服务。各社区建立文体活动站点,发挥了解群众、接近群众的优势,突出各社区特色,满足居民群众精神文化需求,在街道文体活动中心的指导下开展工作。在此基础上,各社区可在有条件的情况下,建立各类文化、体育协会,发挥居民自治和自主活动的作用。建立社区卫生服务体系。进一步完善街道社区卫生服务中心建设,逐步形成覆盖全体居民的公共卫生服务体系。通过四个服务体系建设,进一
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