们要在坚持县级党员领导干部党建联系点和县直单位帮扶贫困村、选派单位帮扶选派村，县直部门、企事业单位职工结对帮扶贫困户制度的基础上，进一步加强县、乡机关和城市社区、企业、学校党组织、党员与农村基层党组织、党员的结对互助，逐步构建城乡党组织互帮互助机制。目前，组织部正在起草这项工作的具体实施细则。希望县几大机关和县农村基层组织建设领导小组成员单位在这项工作中要起带头示范作用，要率先组织机关党员与农村党员开展结对活动。原则上，每名机关党员必须与一户以上农村党员结成对子。同时，县直机关党组织要把机关党的活动拓展、延伸到农村基层，要在与农村基层党组织结对共建的生动实践中不断丰富机关党建工作的内涵。三是要在推进农村党建工作信息化建设上实现新突破。随着农村社会信息化进程的加快，推动农村党建工作的信息化建设也势在必行。为了适应新形势、新变化，我们要积极依托远程教育网络、党建网站、移动电话平台等手段推进党建工作信息化。年初，省、市委组织部已下发了《关于开展党组织和党员信息库建设工作的通知》，要求在今年8月底前，在全省、全市建立起自下而上、上下结合的党组织和党员信息库，为全面加强组织建设和党员队伍建设提供优质高效的信息服务。希望组织部门和各乡镇党委把这项工作认真组织实施好。同时，要结合我县农村党建工作实际，组织力量集中研发农村党建工作管理软件系统并尽快投入使用，切实提高乡村党建工作的管理水平。四是要在强化村干部激励保障措施上实现新突破。今年的中央一号文件明确指出：要“按照定职责目标和工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障的要求，以不低于当地农村劳动力平均收入水平确定村干部基本报酬，并根据实际情况建立业绩考核奖励制度，逐步解决好村干部养老保障问题，加大从优秀村干部中选任乡镇领导干部、考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员的力度”。这是中央“真正重视、真情关怀、真心爱护”农村基层干部的集中体现，我们要牢牢把握各项政策机遇，进一步强化村干部的激励保障措施。去年，县委已专题召开常委会议，研究决定从今年起对村干部的补贴结构进行调整；对“十佳”村党组织书记和“十佳”村委会主任各给予800元奖励，对连续两年评为“双十佳”的，正常离任后其离任补助在当时离任政策标准的基础上提高10%。组织部、民政局和财政局联合出台了《关于推行“一乡一策”落实离任村干部、农村困难老党员生活困难补助的通知》，并下拨了资金，绝大部分乡镇党委都相应出台了这方面的政策措施，望尚未出台具体政策措施的乡镇要加快进度。下一步，县委也将根据中央和省、市精神进一步研究出台提高村干部特别是村党组织书记政治经济待遇的有关政策措施。

3、立足于“彰显特色、打造品牌、提升层次”，全面推进全县农村基层组织建设工作再上新台阶。我县农村基层组织建设工作之所以能始终走在全省、全市的先进行列，一个重要的原因就是

我们立足自身实际打造了一系列农村党建工作的品牌，如：我们的村党组织换届“两推直选”、为民办事全程代理、乡镇党委书记履行党建工作第一责任人述职测评点评制度、党务公开、“双向承诺”制、村级组织活动场所建设、党员村干部实践培训等项工作分别在全省、全市推广，选派工作连续受到省委组织部的表彰，“小学教”活动连续多次在省进行交流发言。这就告诉我们：经济工作要讲究品牌，党建工作也要讲究品牌。因此，乡村党组织在抓党建工作的过程中不能简单地满足于完成上级布置的工作任务，而是要结合自身实际彰显特色、打造亮点，从而创造出自身的鲜活品牌。同样一项党建工作载体，在不同乡镇、村都应体现各自不同的工作特色；县委组织实施的这么多党建工作载体，我们必须找准一至两项牵动性的载体工程，来带动其他载体建设的齐头并进。只有这样，我们才能找准特色、提升层次。县委组织部要在去年党建工作考核的基础上，针对各乡镇党建工作存在的问题进行分类指导，特别是要重点抓好重点管理乡镇、村的整顿工作，确保全县农村基层组织建设工作得以整体推进；各乡镇党委要因村施策，分村确定工作目标和工作重点，分村落实推进措施。要着力打造典型村和典型户，并大力宣传推广先进典型，通过典型的示范带动作用来带后进促中间。要在做实基础、夯实载体的基础上张扬个性和特色，要紧扣本乡镇本村产业发展的实际来打造党建工作品牌，使党建工作与特色产业发展相融互动、相得益彰。通过分类指导、重点突破，力争每个乡镇都有党建工作和经济发展的典型村、每个村都有各项党建工作载体的典型户。

4、要整合资源，齐抓共管，强化农村基层组织建设工作的保障。一要强化领导保障。县委将进一步强化管党职能，进一步加强对农村党建工作的领导；县委委员和党员县干要在抓农村党建工作中做到身体力行、率先垂范；各乡镇党委要牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职的观念，始终把加强农村基层组织建设摆上重要议事日程；各乡镇党委书记要认真履行党建工作“第一责任人”的职责，对农村基层组织建设中涉及全局性的重要工作,要亲自挂帅，抓好协调和落实；分管领导和组织委员要真正承担起主管责任，认真履行好安排部署、协调力量、调查研究、抓点引路、检查指导、考核奖惩等职责。二要强化机制保障。要进一步完善管理机制，县农村党建领导小组各成员单位要充分发挥部门的职能作用，认真抓好有关工作的落实；县委组织部要充分发挥牵头抓总作用，认真抓好农村党建工作各项任务的分解和农村党建工作各项资源的整合。要进一步完善考核机制，改进农村基层组织建设考评标准和办法，加大考评力度。要进一步完善激励机制，结合纪念建党88周年，大力表彰奖励一批先进集体和先进个人。三要强化资金保障。要多渠道筹集资金，逐年加大对农村党建工作的投入，稳步提高村干部的报酬；要积极整合相关资金和项目，继续抓好村级组织活动场所建设，认真搞好农村党员、干部的教育培训，积极开展农村社区试点工作。

同志们，今年是县、乡、村三级集中开展深入学习实践科学发展观活动的关键之年，我们要以深入学习实践科学发展观活动为契机，全面加强农村基层组织建设，为实现**的跨

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