村党员培养成致富能手，把党员致富能手培养成村干部。通过一些有效措施，使每个村都有3—5名后备干部人选，其中有2—3名村党组织继任书记人选，保持班子的活力，确保班子后继有人。特别是村党支部书记还要认真落实村级党建第一责任人的职责，努力把本村建设成为“五个好”村党支部。从开始，市委将对乡镇党委书记履行党建第一责任人职责情况进行考核，下一步，要逐步延伸，把村党组织书记履行第一责任人职责情况纳入考核范围。三要抓好制度建设。在坚持已有的“三会一课”、“村两委议事规则”、村级重大事务决策制度等制度的基础上，进一步健全完善一整套加强村级班子建设、党员队伍建设和村民自治管理的各项制度，抓好落实。

特别是要贯彻落实好民主集中制，不搞“一言堂”和少数人说了算，无论是党务决策还是村务决策，都要严格按程序办，该开的会一定要开，该公示的一定要公示，该公开的一定要公开，绝不能图省事、怕麻烦。支部书记、村委主任要带头遵守制度，严格按制度办事。通过制度规范各项工作和党员干部行为；通过制度实现决策民主、办事过程公开、结果公开；通过制度促进班子成员间的团结和谐。

三是要学依法办事。新形势下的农村、农民工作要有效地开展，根本的方法有两条：一靠民主，二靠法制。在当前农村各种利益关系进行广泛调整、农民群众思想观念发生深刻变化的情况下，农村基层党组织和农村党员干部必须学会运用民主的办法处理同农民的关系。最近我在信访接待日中接待了一些群众上访，主要是反映基层和有关部门在执行政策上有偏差，主要原因在于有些干部不懂政策，有些执行政策走了样，操作程序不规范，有失公平公正。这说明领导新形势下的农村工作靠权力、靠人治，显然已经不行了，必须要依法办事。这就要求我们要认真学习与农业农村工作紧密相关的政策法规，重点学习中央及各级支农惠农政策、土地承包、宅基地划分、计划生育、农村信访稳定等方面的政策法规，紧密结合工作实际，学深学透。总之，我们一是要学好政策，二是要依法按政策办事、按程序办事。这样就不会出大问题。

四是要学工作方法。对新任的村党组织书记和村委主任来说，很重要的就是要学工作方法。这次培训的内容就涉及到了一些工作方法，大家要很好地学。我们去年年初在华西培训时，有支部书记说发展我们学不了华西。我们短时间确实赶不上华西，但我们要学习吴仁宝老书记那种坚韧不拔、长期一心一意谋发展的精神，一步一个脚印逐步把我们的发展搞上去。农村工作方法很多，我认为最管用的，归纳起来有5句话，也可以叫做“五个一”工作法。即“一碗水端平、一把尺子量准、一句话说透、一本帐算清、一套制度管人”。“一碗水端平”、“一把尺子量准”就是无论对人对事，都要不分远近亲疏，都要处以公心，公平待人，公道办事，一视同仁。“一句话说透”就是要善于运用说服教育的手段做群众工作，我们说群众最讲实际，最尊重事实，要他们做什么，不叫他们做什么，都要讲明道理。重大决策，都要事先做好宣传引导工作，取得群众的理解和支持。“一本帐算清”主要是讲经济账要算清，对自己要求要严。村集体每月收多少，支多少，要及时公开，让党员群众清楚。绝不能不公开，甚至出现糊涂账。出现了糊涂账，群众不明白，干部就会不清白，就会让群众戳脊梁骨，就会失去群众的信任和拥护。“一套制度管人”就是要健全完善好制度，落实好制度，制度面前人人平等。通过制度管班子、管党员、管群众，通过制度规范行为。做好了这“五个一”，就能够树立威信、赢得拥护和支持。

五是要学致富本领。新农村建设20字方针，最根本的就是要实现生产发展、生活宽裕。当前，村级各项工作内容十分繁杂，经济发展任务十分艰巨。特别是农村税费改革后，村级财务收支矛盾突出，作为村党支部的“班长”、群众的“领头雁”必须把工作的出发点放在为人民谋利益上，落脚点放在加快发展上。就荥阳而言，全市62万人，有40多万在农村，即使居住在城镇的人，身在城镇，根也在农村。村官的职责，包含了全市70％人口的衣食住行，职责不可为不大。因此，大家要学好现代农业知识、农村实用技术、市场经济知识和先进的生产经营模式，不断增强市场意识、科技意识，不断提高带头致富和带领群众共同致富的本领。新时期农村党员干部的先进性，就集中体现在能够带头致富和带领群众共同致富上。新时期的村干部，就应该想富、会富、能富，首先要成为当地的致富能人，成为产业发展的带头人，给群众做出榜样。

三、几点希望和要求一是要守纪律。参加培训的学员比较多，彼此都不太熟悉，大家在学习过程中，一定要自觉遵守培训班的各项制度和纪律，服从管理，按时上下课，认真听，认真记；生活上一定要服从安排，有什么问题及时向乡镇带队的同志反映，以保证学习培训的顺利进行。大家要通过自己的实际行动，比素质、比层次、比言行，树立村党组织书记、村委会主任队伍的良好形象。

二是要多交流。同志们长期在农村基层一线工作，工作任务繁重，大家能够集中坐在一起学习的机会较少，这次让大家集中培训，机会非常难得，希望大家一定要珍惜这次难得的机会，多讨论，多交流，交流心得体会，交流工作方法，探讨发展的思路，相互学习，取长补短，共同促进、共同提高。

三是要学以致用。学习的目的在于应用，能否把学到的知识运用到今后的工作中，是衡量培训成效的重要标志。希望大家要坚持理论联系实际，把学到的理论知识与本村改革发展的实践紧密结合起来，带着在工作中遇到的一些实际问题，特别是一些难点问题学，在理论与实践的结合中寻求答案，探索办法，理清思路。力求通过理论学习培训，在理论水平、工作能力、领导水平等方面都取得明显提高，应用于今后的工作，团结带领群众把社会主义新农村建设好。

四是要大力支持。今天，各乡镇、街道的党（工）委书记和村“两委”换届选举领导小组成员单位的主要负责人也都来参加会议了，希望大家要真正重视农村干部，真情关心农村干部，真心爱护农村干部，倾听农村干部的心声，设身处地地体谅他们的难处，关心他们的身心健康，想方设法帮助他们解决

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