个评价多多少少有我们某些同志的影子、某些同志的思维模式,也包括我们某些同志对我们自己的抵毁。我想说的是,我们不能够自毁,不能够自己作贱自己。家乡是我们共同的财富,××市是我们共同的家园。当前的好形势来之容易,好不容易有这种态势,好不容易有这种局面,好不容易使外界对××市有个全新的认识,我们一定要倍加珍惜和维护。
对于我们市级层面对市直各部门、市辖县区的考评,这是我今天特别想多说的内容,这也是开这个会的最主要目的。如果说在自治区考评过程中我们是被动地接受检查,那么对
下的考评是我们可以发挥主观能动性的。在过去的几年里,我觉得绩效办做了大量的工作,而且也有不少的探索。科学的态度是什么?就是绩效考评指标的设计要有利于调动工作积极性、有利于奖勤罚懒、有利于加快发展,这是我们设立指标和进行考评最核心的真正目的。最终目的是加快发展、为民造福。我印象极深的是,去年研究市里考评评分的时候,我发现硬性的指标考评分差距甚小,一个单位的先进与否最后就落到所谓的民意调查上。绩效考评这项工作是严肃的、内容设置也是力求科学的,但是还有提升的空间。解决这个问题,是我要开这个会的根本目的。不然的话,就没法向老百姓交待、没法向社会交待,说这几年发展这么快,个别地方发展这么快,最后结果排在后面。这样会造成什么后果呀?直接的影响就是会让一些人觉得干与不干差不多,而且干得少的比干得多的好,这是我们今天一定要解决的问题。在市这一级,就是要把科学发展观的普遍性要求、上级考核的总体要求和我们××市实际相结合。你们已经提出了很好的思路,但是怎么落实?理念已经有了、方法路径也有了,但具体办法和措施是什么?这将决定本市绩效考评工作是不是能做好,是不是能做成。我们一定要以一种实事求是的态度和科学的精神来做这事,不然的话,我们用了这么长的时间,请了这么多人来开这个会,仅仅是为了应付上级的考评,就没有达到我们开这次会的目的。
请××市同志牵头,各县区、各部门参加,直接提出你们的意见,大家逐项研究。根本的一条就是绩效考评要为经济社会发展这个大局服务,要促进经济社会的发展,要与发展的需要相一致相适应,相互促进,不然的话,就成了“两张皮”,甚至可能没有达到预期的效果。
第三,加强领导,密切配合,全面完成各项考评目标任务。在我们现有的体制下,加强领导是做好所有工作的基础和重点,是最重要的因素。首先,从市级层面讲,市委、市政府是高度重视的,今天召开这个会本身就是对这项工作重视的一个具体体现。市政府这一层面怎么做?怎么梳理自治区下达的考评任务?xx县xx区和各单位都要“一把手”负责,要把这项工作作为一项重点工作来抓好,因为它是对一年工作的一个全面检查。当然,这些考评指标不是全部的,但从全区、全市角度上讲,是重要指标、是主要指标,各级领导必须要重视这个事。
这里特别强调,哪个单位出了问题,哪个单位的主要领导是要负责的,不能再出现哪个单位两年出现同一个问题被扣分,而我们却不闻不问的情况。纪检监察部门,还有组织部门,要将考评的结果、考评的内容和考评的过程三者统一起来,不要简单地盯在最后的结果上,也要对过程进行跟踪,也不仅仅把今年的结果作为最终的运用结果,要把前两年的结果和现在做的事结合起来,特别是组织部门,如果是重大任务不完成,是要有说法的。希望同志们都把自己家的门看好,把自己家的事办好。
关于协调配合的问题,刚才几个部门讲到了。现行的考核办法,特别是自治区对市里的考评,我们没有办法去改变它,只能去适应它,当然,这里面有各部门如何跟上级主管部门协调沟通问题。因为绩效考评的很多指标是各个系统以条条的形式下达的,所以,各个部门都有职责上下密切配合,相关部门也要密切配合,市政府要逐一研究如何密切配合做好这些事。要象刚才xx同志说的那样,要对一年完成情况进行梳理,只有这样,结果才可控。市绩效办要主动和自治区绩效办进行沟通,你们的联系和沟通是这个工作过程中重要的组成部分,要把刚才同志们讲到的情况向他们反映。
请xx同志召集绩效办等部门研究一下,如何细化考评指标,全面完成自治区下达的各项绩效考评任务?如何把xx市的绩效考评工作做好,促进我们工作的全面进步?如何通过绩效考评改进我们的工作作风,提高效率?这也是对我们各级领导班子和队伍的一次检验、检阅。
今天参加会议的同志很多,希望会议精神能够传达下去,能够贯彻下去。
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