00%。

五要强力推进规划建设管理。全镇农村规划执法检查整治活动以查处违法违规行为、优化规划布局、完善长效机制为重点，借鉴兄弟县区管理经验，集中精力抽组专门人员持之以恒地加大规划建设管理力度。首先要结合重点区域群众庄基现状摸底，广泛宣传《**镇农村规划执法检查整治活动实施方案》，各村结合主体实践活动的开展和党员冬训工作，书写标语，悬挂宣传横幅、营造浓厚的舆论氛围；其次要明确任务，强化监督，规划办坚持规划建设监察日巡察制度，对全镇各村组进行全面布控，重点监控北大路沿线、304省道沿线、312国道沿线、高速公路沿线、城郊水泉、土窝子、杨柳、延风等村，各村组干部要积极配合，及时做好违规建筑信息的收集与上报；第三规划办要敢于动真碰硬，严厉震慑违法建设行为，对在建工程跟踪督查中，落实规划要求，对违法违规建设发现一起，查处一起，整治拆除一起，不给违法建设活动一丝可乘之机，同时，建立健全管理制度，制定管理措施，出台规范城市规划区内个人建房管理办法，切实把违法建设遏制在萌芽状态。环境卫生整治。一是继续加大教育组织力度，充分发挥村组干部作用，加强对群众的教育管理，提高群众爱护环境、参与环境保护的意识；二是建立健全考核管理机制，明确责任目标，把环境整治纳入重要议事日程，建立长效机制，落实具体措施，力争取得明显成效。三是巩固提升村庄环境整治成果，着力解决“脏、乱、差”问题，进一步改善村容村貌。

六切实改善民计民生。就是要更加注重发展成果的普惠性，将更多的公共资源用于发展社会事业和改善人民生活，让全镇人民共享改革成果，不断促进社会和谐。一要按照标准，全力打造优质教育、医疗体系，提高全民合作医疗参合率，认真落实农村低保、五保、困难户等民政救助政策，加强各种惠农资金的发放监管。二要切实做好人口和计划生育工作，以创建国家级利益导向示范县为重点，全面完成计划生育各项工作任务，使全镇人口出生率控制在3‰左右，计生率达到85%以上，全面提高人口计生工作水平。三要扎实开展平安创建。积极调处各类矛盾纠纷，切实解决热点难点问题；加强治安防控体系建设和专职巡防队伍建设，扎实开展社区矫正和安置帮教工作。四要切实加强安全生产监管，以河道采砂管理为重点，落实责任，强化监督，坚决遏制重特大安全事故。

七要持续推进农村产业发展。合理规划布局镇域经济片区，建成以远郊村果、菜、畜为主的农村经济带和城郊村二三产业、商贸流通为主的城市经济带一体化发展示范镇。蔬菜产业。以304省道为轴线，以茂林现代农业产业园、袁家庵、杨柳大拱棚蔬菜集中区为依托，以提质增效、推广新优品种为目标，提高茂林、延风、杨柳、袁家庵四村设施蔬菜生产效益，巩固露地蔬菜种植面积，实现304省道沿线蔬菜全覆盖。果品产业。把重点放到管理水平提升上，重点抓好天池、茂林、新沟村新建标准化果园管理，落实施肥、拉枝、修建、间作套种等标准化管理措施，完成果菜间作2000 亩，增施有机肥600吨，全力抓好果园新建工作，年内新建果园1200亩。畜牧产业。力争使肉牛、肉鸡养殖在点上有突破，面上有扩展，以推行“果畜互支互促”循环发展模式为重点，以集中建办标准化肉鸡、肉牛养殖小区为突破口，积极争取双联“产业贷”，继续扩大袁家庵村肉牛养殖小区、东庵村万只肉鸡养殖小区规模，新建兰家山、水泉寺、阳坡村养殖小区。旅游产业。要充分利用王母宫、大云寺、田家沟景区旅游资源，按照新农村建设的内涵，保护青山绿水的自然环境，改造袁家庵村北面废旧庄基，建办农家乐；在王母宫景区内规划建设蟠桃园，引导群众发展观光农业和制作具有地域特色的纪念品等致富增收项目；全面抓好民俗小吃一条街运营；依托广胜食品公司开发西王母蟠桃酥和灌灌蒸馍等具有地方文化特色的名优小吃，提升我县旅游名城的知名度。商贸流通。要利用城乡一体化建设的契机，对全镇各种商会、协会进行造册登记，引导鼓励其融集资金，组团式发展，逐步扩大规模，发挥示范带动作用，增加商贸流动收入在人均生产总值中的比重，发挥商会和协会在商贸流通中的积极作用，同时，加强商贸流通与第一、二的产业的对接和互动，努力按规划实施促进项目落地，培育新的经济增长点，认真梳理一批好的商贸项目，整合、盘活一批商业用地和用房，在建设用地、信贷资金等方面实行倾斜，进一步加大政策扶持力度，支持商贸企业在我镇投资兴业。

八要稳步推进社会管理创新。立足镇村实际，有效整合资源，大胆创新实践，积极探索新形势下农村社会管理工作的新路子，促进政府职能向社会管理服务转化。加强对水泉、土窝子、杨柳等村出租屋及其他流动人口聚居区域的规范化管理，妥善解决流动人口居住问题，保持城中村、城乡结合部良好管理秩序。全面落实安全生产责任制，切实做好道路交通、食品药品、非煤矿山、河道采砂、地质灾害等突发性事件的预防，提高管理各项农村社会事务的能力。各村要全面实行以民主理财、科普宣传、纠纷调处、安全管理、卫生监督和专业合作社、技术服务队、生产互助组为主要内容的农村民主管理“五自主、三合作”行动，抓好以“干部群众学习培训提升、农村规划执法检查整治、镇村财务清理核查”为主要内容的农村社会管理活动，促进邻里和睦、村组和谐、大局和顺。要抓好社区建设管理，以城北5#、4#安置区和水泉、土窝子安置楼为基础，建立数字化社区，为群众提供全面有效的服务，构建环境幽雅、设施齐全、生活方便、居住安全的社区环境。

九要深入推进“双联”行动。把深化“双联”行动作为推动扶贫攻坚的重要抓手，紧盯“与全国同步进入全面小康社会”这一目标，按照“产业夯实基础，设施改善面貌，文化提升内涵”的思路，着力帮助群众脱贫致富，有效促进“双联”行动深入开展。一是突出规划实施。严格按照“两规划一计划”，立足当前、着眼长远，集中力量解决群众最关心、最紧迫、最突出的问题，统筹谋划好长期帮扶、长远发展的办法和措施，做到统筹兼顾，全面落实，提高工作的前瞻性和针对性。二是突出兴办实事，在解决群众关心的热点难点问题上求突破。认真贯彻落实省、市、县委会议精神，加强与帮

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