是国家统计局通过对4 大类指标、32个分指标全面测算评选出来的，我们只有全面发展，加快发展，才能保百强。“十一五”规划涉及我市经济社会发展的方方面面，涉及每个乡镇、每个部门、每个单位，大家都有责任共同研究制订好“十一五”规划。我们要在学习十六届五中全会精神的同时，对“十一五”规划作全面、深入的讨论，一定要把“十一五”规划制订好，使之成为引领全县今后五年经济社会发展的纲领性文件。另一方面，要与城县总体规划修编结合起来。最近，我县新调整的城县规划修编委员会已经组织了几轮工作，县委常委会也专门听取了城县规划修编工作情况汇报。对修编工作，我们提出要学习张家港、昆山经验，按全县域范围来考虑城县规划修编，要让城县的影响力在全县 903平方公里都得到体现。通过产业布局、交通网络、若干城县片区的连接、基础设施的带动等等，既加快城县建设，让城县发展后由公共财力提供的不断扩大的公*品真正惠及全县人民，又避免因规划不周而导致的低水平重复建设。所以，这次制订“十一五”规划、修编城县总体规划，都要按照十六届五中全会精神加以调整、深化和提高。 第二，要把贯彻十六届五中全会精神与全县正在进行的“解放思想、加快发展”主题教育活动结合起来。为什么要在全县范围内开展“解放思想、加快发展”主题教育活动？回顾我市发展的历程，可以看出，近年来，我们在加快对外开放、加大招商引资力度、加快经济项目建设速度、加大沿江基础设施建设力度的过程中，不断掀起思想解放的热潮。从算好“两本帐”，打好“三张牌”，到调整开发区体制；从调整充实一线招商人员，实行经济和社会事业发展的责任考核，到设立三大园区，构建五大支柱产业；从沿江高等级公路的建设，带动沿江产业发展，到城县重点工程的推进，无一不是体现了“解放思想、加快发展”的指导思想。但是，当发展到今天这样一个水平时，我们不能不回头看：我们发展的速度究竟是快了还是慢了？我们和先进地区的差距究竟是大了还是小了？我们的发展能力是不是全部调动起来了？正是出于这样的考虑，县委提出要开展新一轮“解放思想、加快发展”的大讨论活动。全县上下要排思想认识上的差距，要排发展上的潜力，要排我们纵比、横比存在的差距，使大家都紧张起来，使大家的责任、担子都明确起来，从而下定决心，做到“五个坚持”，坚持发展是硬道理，坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题，坚持以人为本，建设和谐社会。县委宣传部已经起草了开展“解放思想、加快发展”主题教育活动的方案，现在正在做各项准备工作。开展这项主题教育活动，一方面要学习十六届五中全会精神，学习上级领导同志的讲话，包括省委书记李源潮在昆山全省领导干部学习研讨班上的讲话、季建业书记在大连召开的扬州县委常委扩大会上的讲话。要把我市县“十一五”规划的初步文本和城县规划修编大纲，以及我县明年发展的基本思路，提交大家讨论，在讨论中共同研究发展大计。另一方面，还要把我市近年来的发展同左邻右舍比，同全国百强县（县、区）比，同苏南的先进单位比，同苏北的后起之秀比，同我们身边的兄弟单位比，左比右比，上比下比，使大家比出差距，比出危机感，比出压力感，也比出责任感。这个活动马上要在面上推开，通过层层思想发动，在全县范围内掀起新一轮思想解放的高潮。 第三，要把贯彻十六届五中全会精神与当前工作结合起来。十六届五中全会精神，充分体现了两个字——发展，如果再加两个字，就是——较快发展，只有通过较快发展才能增强综合国力，才能解决前进中的矛盾和困难。从我市县来讲，让老百姓过上好日子，经济不发展不行，实力不增强也不行，否则想做什么事都不行。所以我们要以发展、较快发展的要求来研究当前工作，不进则退，慢进也是退。最近，县政府召开了政府工作会议，对今年的各项指标一项一项作了分析。我觉得，今年我们在克服困难的情况下，特别是在仪化不景气、上汽进行布局调整的情况下，仍然保持了一个较快的发展速度，成绩来之不易。在面临这两个不利因素的情况下，我们必须及早考虑，怎么样多干一些，在其他方面快干一些，来弥补这两个方面的不足。当前，正处金秋十月，是抓发展的最好时机。金秋招商月活动期间，我县狠抓了一下招商引资，一批项目得到推动，效果非常明显。但这些项目签约、开工以后是不是进展得很正常，还要一个一个来排查。此外，现在大家手上有没有项目，有没有去跑项目，我觉得这些问题都需要高度重视。要抓紧时间走出去，小分队出去跑，一个项目一个项目地跑，有针对性地跑。在年底前，要抓紧再跑一批项目，再找一些线索，及早考虑好我市下一步的发展。在抓好项目建设、经济发展的同时，也要把安全生产、化解矛盾等各项工作统筹组织好，落实好，确保社会和谐发展。总之，要结合实际，结合做好今年、抓好来年的各项工作，认真搞好十六届五中全会精神的学习贯彻。在这方面，县四套班子领导同志要带头学，发挥示范作用，各乡镇、各部门要通过抓紧学习，深化理解，靠实务实，进一步推动面上工作开展。

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