司、文物商店、新华书店及各剧团等本身与市场经济有着密切联系的单位，一定要创新意识，活性思维，勇敢地走市场的路子。 广大干部职工特别是领导干部要树立强烈的敬业精神和为民服务的意识，切实做到关心群众的疾苦，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需。要一心一意谋发展，埋头苦干创事业。面对困难不绕道，面对问题不回避。我特别要强调一点，各部门和单位负责人必须切实承担起自己应负的责任来，遇到问题要勇于面对、善于面对，要尽自己的力量去想方设法解决，绝不能一遇到什么事就往区政府一推了事。需要提请区政府协调的也必须与有关部门先沟通，先协调，摸清有关情况，提出部门的意见和建议。区政府领导不是部门长，尽管也要帮助部门协调和解决各类问题和矛盾，但不能老被琐事缠身，耗费大量精力而无暇考虑大事、要事，解决难点、热点问题。各部门长也要善于抓重点，把握方向，着力解决影响全局的重点、难点问题，不要事事亲为，必须让副职和下属切实承担起责任来。部门的主要负责人，对本部门的工作一定要有全局观念，有规划，有计划，对近期和今后一段时间内将达成的目标要胸有成竹、心中有数。要抓住重点，积极主动地开展工作，而不是当维持会长，完成任务了事。 政府各部门和单位负责人一定要强化责任意识。我们开展的每一顶工作都必须对政府负责，该请示和汇报的要及时请示和汇报。政府部署的工作必须不折不扣、按时按要求完成，必须维护政府的权威性，否则依法依规追究有关责任。每一位领导干部都应当有危机感、压力感，都应当有强烈的事业心和良好的精神状态。要牢固树立艰苦奋斗、无私奉献的精神；自强不息、坚忍不拔的精神；锐意进取，与时俱进的精神；浩然正气、执政为民的精神；万众一心、众志成城的大无畏精神。以领导干部带动一般干部，在社会事业系统形成积极向上、奋发有为、顽强拼搏的良好精神状态，保证各项工作的快速发展。 四、学法懂法，依法行政，大力提高执政能力和水平 一是学好法律法规，特别是领导干部要带头学，必须牢固树立依法行政的观念。依法行政是政府及政府组成部门的本能。任何人都不能做违法、违规、违反政策的事，否则将会受到严厉处罚。 二是抓好法制建设和教育工作，加强队伍建设。各部门要确定专人抓这项工作。 三是时时处处依法行政，行政过程中必须严格执法程序，完善有关手续。否则，既使是依法行政，但由于没按程序办事，会因程序的不合法而行政不合法。 五、讲求团结，发扬民主，充分发挥领导班子模范作用 团结就是力量，团结就能产生凝聚力，就能形成战斗力。团结是我们搞好工作的前提和基础。每个人都有自己的性格特征，既然组合在一个领导班子工作，这就是一种缘份，就要为共同的事业而努力奋斗。现代社会需要富有合作精神的人。我们每一个班子成员都必须大事讲原则，小事讲风格，做到求大同，存小异，彼此宽容，相互理解，互相补台，相互支持。各部门和单位要坚持好民主集中制原则，最大限度地发挥领导班子各成员的能动性，群策群力，团结奋进，要坚持重大事项集体研究制度。尤其是主要领导要当好班长，坚持决策民主化，不搞“一言堂”，同时也要关心帮助副手大胆工作。班子成员要顾全大局，为干部职工做出团结的好榜样，坚持不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，积极维护团结一致向前看、齐心协力奔发展的大好局面。班子中要形成相互勉励、相互监督、相互协作的团结、勤政、廉洁的局面，不搞“山头”，不搞“一团和气”。要深入调查研究，充分发扬民主，杜绝官僚主义作风。在处理问题时，要注重人性化服务，千万不能以权压人，这是我们的工作要求。 六、强化安全，狠抓落实，维护良好的工作局面 安全稳定工作是我们每一位领导干部肩上的一副沉甸甸的重担，社会事业系统尤其任务繁重、责任重大。我们必须认真抓紧抓落实，来不得半点马虎。 一是必须强化安全责任意识。作为政府的组成部门，必须为政府和人民负责，如果出了问题，我们首当其冲要承担责任。所以大家务必强化安全责任意识，牢固树立“安全无小事”的思想，做到警钟长鸣，时刻也不能放松这根弦。 二是要明确安全和稳定工作重点。各部门要对工作进行认真梳理和查找，对工作和生产过程中容易出和可能出问题的方面和环节要认真细致分析，明确其工作重点，确保职责安全。要在公共卫生和食品卫生安全、广电信息传输安全、宗教事务安全、卫生危房安全等等方面多加关注，多下功夫，做好工作。另外，还要深入细致地关注和做好干部职工思想*工作。行政体制调整后，一些干部反映了这样或那样的一些问题，也存在一些债权债务等方面的遗留问题。各单位负责人及领导班子要引起高度重视，保持头脑清醒，依法依规，积极处理各种矛盾和问题，绝不能逃避或推诿拖延。部门领导要深入到职工的内心世界去，摸清职工们的活思想，多开展谈心活动，及时消除和化解一些不稳定因素。同时，也要给这些干部提出严格的要求，有什么问题，必须通过正常的渠道，合法的方式进行反映，不得违规上访，更不得煽动闹事，出现影响稳定的行为。否则依法严肃处理。 三是要建立健全安全工作报告制度。各部门必须落实专人负责，切实做好安全隐患和事故的定期检查、监测、报告工作。 四是要制定和完善各部门各方面工作安全事故的应急方案，做到工作在前，防范在前，有备无患。 五是要建立安全和稳定工作责任追究制，做到工作到位，责任到人，有责必究的工作机制。 七、遵守纪律，清正廉洁，树立良好的干部形象 最近，社会事业系统个别单位的领导干部违反廉政纪律，出现一些不应该出现的问题，这给我们敲响了警钟。身为领导干部，一定要清清白白做官，堂堂正正为人，做一名组织放心、人民满意的好公仆。在廉政这个问题上，行政主管部门和部门负责人一定要做过细的工作，要爱护每一位干部和职工，不要只管发文件，而是要经常深入基层，开展交流谈心活动，时刻掌握思想动态，发现苗头，及时纠正。同时，要加强制度建设，用制度和纪律规范管理，减少腐败滋生的机会。一是要严格廉政建设责任制。各单位“一把手”要负总责，层层分解责任，层层落实。二是要严格单位财务管理制度。三是严格重大事项报告制

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