同志们：

我们这次会议是按照自治区农牧业厅的要求召开的，会议的主题就是认真贯彻落实国家和自治区的有关文件精神，统一思想，明确任务，扎扎实实地完成2008年乌兰浩特市测土配方施肥项目的各项工作任务。

近几年来，在国家不断加大惠农支农政策力度的背景下，我市农民先后享受到国家全面减免农业税、良种补贴等实实在在的实惠，种粮积极性不断提高，全市农业和粮食生产稳定发展，农民持续增收。2008年，在市委、市政府和上级业务部门的高度重视及大力支持下，经我市积极争取，测土配方施肥国家补贴项目落户红城。可喜的同时，我们也深刻认识到项目的艰巨性及紧迫性，下面我就做好2008年乌兰浩特市测土配方施肥补贴项目谈几点想法。

一、提高对此项工作重要性及其对我市农业生产的现实意义的认识

化肥的推广使用曾经有着不可磨灭的历史功绩，使粮食单产与总产大幅度提高，但同时也消耗了国家大量的矿产资源，造成了一定的环境污染。因此，从2005年开始，我国开展了国家财政补贴在全国范围测土配方施肥项目，这一项目的根本目的就是既要保证国家粮食产量，又要使资源得到充分利用，节本增效，保护生态环境，促进食品质量安全。该项目启动实施三年来，取得了显著的经济、社会、生态效益。

现阶段，我市在施肥观念和方法上，相对其他农业先进地区来说，还比较落后。主要表现在重化肥，轻有机肥；重氮磷肥，轻钾肥；重大元素肥，轻微肥稀土。施用方法上，以沟施、撒施为主。施肥量上，作物间不平衡，农民不了解自己耕种的作物和土壤对肥料的需求，盲目施肥。LocalhoSt这样的施肥状况严重制约了我市粮食产量，减弱了地力，影响了我市农业的发展。因此，我们亟需推广测土配方施肥技术，调节和解决作物需肥与土壤供肥之间的矛盾，协调土壤、肥料、作物之间的关系。测土配方施肥项目的实施，可以使全市农民享受到国家测土配方施肥补贴项目带来的实惠，学习科学实用的现代化农业施肥理念，转变传统落后的施肥方式，提高施肥技术、施肥水准。通过配方施肥，缺什么补什么，缺多少补多少，避免施肥过多造成的不必要浪费，施肥不足造成的产量降低，遏制土壤肥力下降，土地污染，促进耕地资源的可持续开发利用，增加农民收入。土壤状况不断优化，可以改善农产品品质，对发展我市无公害农产品，增强农业市场竞争力，具有积极的促进作用。

二、主要工作目标与任务

按照全国测土配方施肥技术规范要求，由农牧业局安排好野外调查、采样测试、田间试验、配方设计、企业参与组织、示范推广、宣传培训和效果评价等工作。建立规范的测土配方施肥数据库，对野外调查、农户施肥状况调查、实验室测试分析和田间试验示范的数据进行有效管理。研发配方并印制施肥建议卡，为农民免费提供测土配方施肥技术服务。并在项目区建立农户施肥情况长期观测点。

今年，全市要推广应用测土配方施肥面积40万亩，施用配方肥面积20万亩，采集土壤样品数3000个，其中乌兰哈达镇1000个，义勒力特工作部850个，城郊办事处600个，葛根庙镇200个，卫东办事处300个，太本站办事处50个。在乌兰哈达镇完成水稻“3415”试验。配方施肥建议卡和施肥技术指导入户率达到90%以上，肥料利用率提高3～5个百分点，平均每亩节本增效30元以上。

各镇、有关办事处和工作部，要选派部分人员参与到这项工作中来，所选派的人员要熟悉农业工作，熟悉地形、地貌。其中，乌兰哈达镇3人，义勒力特工作部3人，城郊办事处2人，葛根庙镇1人，卫东办事处1人，太本站办事处1人。采样组所到村屯出两人，其中1人最好为村会计。资金由农牧业局按每个土样4元给镇里补贴。采样车辆各镇安排，经费由农牧业局后期支付，标准为每辆车每天150元，要求司机参与一定的力所能及工作，包括填写标签、采样袋、操作gps等。

采样组每天必须完成25-30个土样，确保春播前完成，任务紧的组在地块及时间上一定要调整好，采样保证是未施肥播种地块。

三、加强对此项工作的领导，真抓实干，全面完成工作任务

（一）要充分认识到工作重要性、紧迫性。农业工作不等人，过了时令，过了节气有些工作就没有实际意义了，所以我们农口的广大同志要充分认识到这项工作的重要性和紧迫性。首先要抓好当前的土样采集工作。采集土样一定要认真、规范，不能我们的化验人员拿来回白忙一气，花费大量的人、财、物力，结果是自欺欺人，导致整个项目完全失败，为此各部门及工作人员要以高度的责任感和使命感对待这项工作。要把这项工作作为一项为农民办的实事来抓，要保证按时、保质保量地完成，哪个地方由于这方面出现问题，哪个地方要负责任，要做到领导到位、队伍专业、人员精干、资金不乱，确保工作顺利开展。

（二）春播在即，时间紧、任务重，农牧业局要由主要领导亲自挂帅，积极主动地协调好各方面关系，筹措垫付资金，分类组织作业队伍，成立布点、取土工作组，同时考虑组建化验室队伍，保证后续各环节工作顺利进行。凡是抽调的人员要与原单位业务脱离，集中管理，立即进入测土配方施肥的工作状态。同时，各镇分管镇长都要亲自上阵，做好人员的选派工作和采样后勤保障工作。

同志们，测土配方施肥工作，是党中央、国务院扶持“三农”、强化“三农”、稳定“三农”的一项战略措施，也是我市发展现代农业、提高农业综合生产能力的一项基础性工作。希望同志们发扬艰苦奋斗的工作作风和求真务实的科学态度，团结协作，积极进取，保质保量地完成各项工作任务，为全市农业实现又好又快发展做出新贡献。