多元、稳固的现代产业体系。二是要切实加快民营经济发展。进一步创优发展环境，全力抓好全民创业，努力新上更多中小项目，增加更多就业岗位。三是要切实转变经济发展方式。坚持把建设资源节约型、环境友好型社会放在推进工业化、现代化的突出位置，以更大的决心和更有力的措施建设生态文明，加强资源的合理开发和有效保护，坚决淘汰高耗能、高污染的落后产能，全面落实节能减排措施，为优质产业发展腾出环保空间，扎实推进“蓝天碧水工程”和造林绿化工程，加快形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。

（二）在推进新农村建设上要取得新成效。统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，是党的十七大提出的重要任务。十六届五中全会以来，我们在继承多年小康建设的基础上，规划先行，典型引路，连片建设，整体推进，新农村建设走在了全省前列。在今后工作中，我们要按照十七大精神的要求，围绕在全省领跑的奋斗目标，继续当好全省的排头兵。一要推进全面小康建设。按照省委省政府的要求，按照“153”发展战略的部署，力争到2010年在全省领先一步基本建成全面小康社会。二要建设特色城镇。重点建设xxx,xx,xx,xx等中心城镇，加快经济发展，提高辐射带动能力。三要切实增加农民收入。继续抓好全民创业，大力发展现代农业和特色农业，繁荣农村经济，多渠道转移农民就业。四要加大投入。继续探索以煤补农机制，开展“百矿带动、百家帮扶”活动，不断增加新农村建设投入资金。五要连片建设。按照工矿城镇型、资源提升型、城郊结合型、纯农山区型四种模式要求，在经济发展、基础设施建设、社会事业发展等方面，集中连片建设，整体推进xx新农村建设。

（三）在改革开放上要取得新突破。新时期最鲜明的特点是改革开放，最显著的成就是快速发展，最突出的标志是与时俱进。我们要更加自觉地坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，树立创新思维、强化开放理念、发扬进取精神、致力求真务实，破除一切影响改革开放的陈旧观念和过时做法，多作横向比较、增强忧患意识，以思想的解放和观念的更新更好地抓住机遇、破解难题。当前，尤其是要把扩大招商引资与优化结构结合起来，把优化投资环境与宣传xx形象结合起来，更好地利用两个市场、两种资源，提高开放型经济水平，形成全方位、宽领域、高层次的开放格局。

（四）在建设和谐xx上要取得新进步。一要更加重视解决民生问题。千方百计解决就业、社会保障、教育、医疗、住房等群众最关心、最直接、最现实的问题，努力使全县52万人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居；二要更加重视保障社会公平的各项制度建设。完善民主权利保障制度，完善法律保障制度，完善公共财政制度，完善社会保障制度等制度，不断夯实社会和谐的法治基础，保障人民群众在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益；三要更加重视对社会事业和社会保障的投入。县乡财政要继续增加对就业、教育、医疗、社保等改善民生方面的投入，让更多的人享受经济社会发展成果；四要更加重视协调好各方面的利益关系。正确兼顾各方面群众的利益关系，加强新形势下的群众工作，进一步加强信访工作，花更多力气解决人民群众反映强烈的问题，特别是解决好征地、房屋塌陷等涉及群众基本生活的问题；五要更加重视社会管理、公共服务和安全生产。认真落实中央和省、市关于加强社会管理和公共服务的政策措施，加强农村社会管理，提高社会发育程度。特别是要进一步加强以煤矿为重点的安全生产工作，有效遏制各类安全事故，保障人民生命财产安全。

（五）在加强和改进党的建设上要取得新进展。一要着眼于用马克思主义中国化最新成果武装全党，加大对党员干部的培训轮训力度。继续组织好干部能力建设、中青年干部等四个培训班，深入学习中国特色社会主义理论体系，使广大党员干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，全面落实科学发展观，自觉实践社会主义荣辱观，积极促进社会和谐。我们这次分两期组织县四大班子成员、各乡镇书记乡镇长、县直单位一把手到北京学习，就是贯彻落实十七大精神的一个重要举措。二要着眼于提高科学执政、民主执政、依法执政能力，建设高素质的领导班子。特别是加大培养选拔年轻干部的力度，把那些领导科学发展能力强、善于驾驭全局和处理复杂问题的干部放在重要领导岗位上，优化领导班子结构，使领导干部队伍有活力、有后劲。三要着眼于更好地发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，加大基层组织建设力度。

落实党建工作责任制，巩固和发展先进性教育活动成果，扎实抓好农村党支部书记和党员队伍建设这一基础工程，通过充实力量、加大投入、完善制度等举措，开创基层党建新局面。四要着眼于更好地坚持和落实民主集中制，加大制度建设的力度。针对领导班子配备改革后的新特点和形势任务的新要求，进一步完善决策议事规则等制度。积极推进党内民主建设，发挥好党代表的作用，建立健全保证科学执政、民主执政、依法执政的体制机制。五要着眼于讲党性、重品行、作表率，加大转变干部作风的力度。继续抓好干部作风建设，努力使广大干部牢固树立群众观点和公仆意识，不断增强同人民群众的感情，开展各项工作都要始终把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众利益放在第一位置，把群众满意作为第一标准。要把反腐倡廉建设放在突出位置，在坚决惩治腐败的同时，加大从源头上防治腐败的力度，努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。

第四，学习贯彻落实好十七大精神，必须切实加强组织领导

认真学习、广泛宣传、深入贯彻十七大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务，全县各级党组织要周密安排部署，精心组织实施，加强督促指导，扎实做好学习宣传贯彻党的十七大精神的各项工作。

一是领导干部要率先垂范。从县委常委做起，从各级领导班子做起，采取自学、集体学习等多种方武，先学一步、学深学透，把握主题、掌握精髓，真学真懂、学以致用

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