员和干部群众的理论阐释工作。要发挥党校、行政学院干部培训教育主阵地作用，把讲话作为干部教育的重要内容，分期分批对党员领导干部进行培训轮训。要发挥理论研究部门作用，深入研究讲话中提出的新思想、新观点、新论断，联系实际推出一批理论成果，加深理解，引深学习。要发挥基层组织的阵地作用，采取群众喜闻乐见的形式，联系实际抓好学习宣传，做到入心、入脑。工会、共青团、妇联等群团组织，要发挥联系广泛的优势，开展各具特色、行之有效的学习贯彻活动，使讲话精神家喻户晓、人人皆知。

三、以学习胡锦涛同志讲话精神为动力抓好当前工作

学习总书记重要讲话精神，要坚持理论联系实际，扎扎实实抓好当前工作，切实把学习效果转化为实践成效。

（一）加快推进大项目建设。发展滞后是最大的矛盾。加快发展，重中之重是全力以赴大上项目、上大项目。如果没有大项目、好项目，加快发展就没有支撑，实现经济总量五年翻番就会成为空谈。2010年，全市确定重点推进的总投资5000万元以上的项目xx个，呈现出数量多、规模大、结构优的特点。但从上半年进展看，仍然存在一些问题。突出表现为，计划续建和新开工项目xx项，仅开工xx项，占65%；年度计划投资xx亿元，仅完成xx亿元，占28%。除了部分项目由于外商落地条件太高和城市规划调整年内难以实施以外，其中一个十分重要的因素，就是部分地区和部门全力以赴抓项目的劲头不够，还缺少那种如饥似渴谋项目、主动出击找项目、锲而不舍盯项目的精神和韧劲。为了有效完成全年目标，要切实落实领导包保机制，继续发扬引进和建设工业园的精神，对建成投产项目抓达产达效，加快建设项目抓建成投产，争取开工项目抓及时开工和形象进度，正在谋划项目抓跟踪推进和提前开工。对进展缓慢项目，认真分析原因，采取现场办公等形式，一企一议，协调解决问题。对我市列入全省的产业项目，必须确保责任到位，明确建设节点和完成时限，组织全力推进。要切实落实部门服务机制，继续组织背对背评议，创优发展环境。到今年底，对连续两年排名靠后、问题突出的“站所队”和部门领导予以调整。下半年，适当时机安排一次“看、抓、促”活动，对项目建设进行全面核查、对标，并计入三年一个周期的考核，以项目评贡献，以发展定进退，以实绩论英雄。

（二）千方百计改善民生。民生问题涉及人民群众的衣食住行、教育医疗、劳动就业等诸多方面，件件关系百姓的生活冷暖，事事关系人心向背。这些问题解决得好不好，不仅影响一个地方的改革发展与和谐稳定，而且影响党同人民群众的血肉联系，影响党的执政基础和执政地位。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是我们党全心全意为人民服务宗旨的要求，是人民政府的基本职责。今年市政府确定的30件实事，大到扩大就业、城市建设和解决看病难、上学难，小到行路、坐车、入厕等等，都关乎人民群众的切身利益。我们已经向全市百姓做了承诺，困难再大，也要不折不扣地完成好。目前，这方面的工作有了一些进展，但也面临着这样那样的问题，包括资金上的、体制上的、机制上的等等。群众利益无小事，民生问题大于天。要进一步明确责任主体，应该哪个部门做的事情不要讲价钱，必须全力以赴。要进一步加大推进力度，强化领导，落实投入，拓宽工作渠道，搞好协调配合，以奋发有为的姿态、攻坚克难的勇气、扎实过硬的作风，凝心聚力、抓细抓实，如期完成这30件民生工程，千方百计地让人民群众过上“更加幸福、更有尊严”的生活。

（三）加强和创新社会管理。加强社会管理是政府的四大基本职能之一。按照中央和省委关于加强和创新社会管理的总体要求，市委将其纳入重要日程。正在起草《市委关于加强和创新社会管理的意见》，并就如何加强和创新社区基层管理在xx街道搞试点。下一步，要精心筹备开好全市加强和创新社会管理工作会议，对相关工作作出详细安排。总的想法是，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，牢牢把握“最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素”的要求，坚持以发展为前提、道德为引领、民主为基础、法制为保障，重在实际、重在基层、重在建设、重在创新，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，全面做好协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险和保持社会稳定等工作，不断提升社会管理科学化水平，努力建设平安xx、和谐xx、幸福xx。力争经过5年努力，基本形成覆盖全面、体系完整、衔接有序、运行有效的社会管理基本框架。

（四）提高党建科学化水平。总书记的重要讲话，为我们在新的历史条件下加强和改进党的建设提供了有力的思想武器。要坚持党要管党、从严治党的方针，大力实施党建工作创新工程，为实现全市经济社会更好更快发展提供保证。要加强理论武装，坚持用党的理论创新武装党员、教育干部，深入推进学习型党组织建设，引导党员真学、真懂、真信、真用，做到学以立德、学以增智、学以创业。要加强理想信念教育，特别是加强中国特色社会主义理论体系教育，培养中国特色社会主义核心价值观。要加强党作风传承，坚持以人为本、执政为民，自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系。要加强班子和干部队伍建设，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，选好发展型领导干部、配强发展型领导班子。不断扩大党的基层组织“创先争优”覆盖面，在全社会进一步形成干事创业、赶超进位的良好氛围。要加强党风廉政建设，立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之私，永葆共产党人的政治本色。

（五）全力做好换届工作。地方领导班子集中换届工作即将展开，这是全市人民政治生活中的一件大事，干部关心、群众关注。如何营造一个风清气正的换届环境，是对各级党委执政能力和领导干部党性观念的严峻考验。要做好思想政治工作，教育干部以事业为重，讲党性、顾大局、守纪律，正确对待组织，正确对待自己，正确对待进退留转。要加强监督检查，特别是在推荐提名、组织考察、换届选举、干部离岗前等重点环节，落实好相关制度

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