> 文化领域的体制改革取得了阶段性成果，作为全国文化体制改革综合试点城市。但文化系统内的改革整体上滞后于全市改革进度，发展的重点、难点问题上突破不够。今年要通过改革调动积极性、激发创造力、增强服务活力。
解决思想认识问题。作为公共文化服务单位，第一。要抓住两个重点环节。公共文化服务单位要着重解决“改革与己无关”改革只是专业院团和国有企业的事情”错误认识。这种思想有害于发展，对改革的肤浅理解。作为公共文化服务单位必须在内部机制上不断深化改革。实践证明，只有改革才有出路、只有改革才能发展”早改主动，后改被动，不改没有出路。
解决改革路径问题。公共文化服务单位改革的重点是加大投入，第二。转换机制，改善服务，增强活力”要紧紧围绕这一改革重点，以人事、分配、社保三项制度为改革的重点和突破口，建立健全科学合理的考核、奖惩机制，解决出工不出力、干好干坏一个样等问题，鼓励出作品、勤服务、出人才。市将制定区县文化馆、图书馆、乡镇（街道）综合文化站、村（社区）文化活动室（中心）公共文化服务标准，明确服务内容，建立公共文化服务单位服务水平和质量考评机制，以考核促管理、提质量、出水平，实现公共文化服务的最大效能化。
（二）加强公共服务，突出发展主题。
开展丰富多彩的文化活动是公共文化服务的生命所在要坚持一手抓建设，发展是永恒的主题。一手抓活动，以建设促活动，以活动促发展。
认真抓好建设，第一。夯实公共文化服务基础加快推进年度235个乡镇综合文化站建设，一是加快推进乡镇综合文化站建设。今年我要借中央扩大内需的机遇。确保7月底前全面完成。同时，已于今年4月初下达了年度327个乡镇综合文化站建设任务，这也是市最后一批建设计划。要求明年3月底前基本建成，6月底前全面完成，实现全覆盖。其中南川区、巫山县要在今年12月前全面完成乡镇综合文化站建设任务。也鼓励有条件的区县提前完成建设任务。建成后，市将比原计划2010年提前一年，比国家原计划2012年提前两年完成建设任务。局将在5月组成督导组，重点就年度未动工、建乡镇综合文化站，以及年乡镇综合文化站全面启动情况进行督导，并通报当地党委政府，将此次督导结果，纳入年市委、市政府对区县四大班子，以及我局对区县文广新局重要考核内容。
利用国家今年提前下达建设计划的契机，二是加快推进共享工程建设。今年要在6月底前全面完成我市26个区县支中心、321个乡镇基层服务点、6627个村级基层服务点建设任务。同时。加快建设剩下的1个区县支中心、576个乡镇基层服务点、3439个村级基层服务点建设，确保今年10月前完成任务，比原定计划提前一年实现全覆盖。三是加快推进区县文化馆、图书馆建设。今年我市要新建成4个文化馆、5个图书馆，确保年内投入使用，达到文化部规定的评估等级标准。力争在2012年前我市文化馆、图书馆全部达到文化部规定的评估等级标准。四是配合推进村文化室（农家书屋）以及城市社区文化中心建设，确保2010年全市村村有文化室（农家书屋）和社区有文化中心。
认真抓好活动，第二。丰富人民群众精神文化生活
以“唱红歌、诵经典、讲故事”为重点，今年我市群众文化活动要紧紧围绕新中国成立六十周年和第二届中国文化艺术节的举办。开展一系列群众文化活动。一定要加强领导，精心组织，积极参与，确保各项活动圆满成功。
红色箴言”大型诗歌朗诵会巡演，一是抓好群众文化活动。1要抓好国家级群众文化活动。重点抓好在市举办的永远的辉煌”第十一届中国老年合唱节。都市风采”全国直辖市青年通俗歌手大赛决赛，全国少儿阅读故事大赛决赛，全国少年儿童科技作品暨科普图书展等国家级大型文化活动。积极组织节目参加全国农民合唱大会、全国农民合唱歌曲征集活动、全国农村小戏小品大赛，力争取得好成绩，为争光添彩。2要精心组织全市群众文化活动。重点抓好第二届中国文化艺术节“祝福祖国·赞美群众文艺表演赛，文化遗产汇展暨年“文化遗产日”活动，以及协助万州区举办′中国库区移民文化节，黔江区举办第二届中国武陵山民族文化艺术节。二艺节”集中呈现时间段9月6日—15日期间，各区县（自治县）要结合自身实际和特点，设置“二艺节”分会场，开展丰富多彩的群众文化活动，充分体现“艺术的盛会，人民的节日”与此同时，要认真抓好市第十三届摄影艺术展，以及今年的城乡文化互动活动。继续实施农村电影数字放映“2131工程。3要广泛深入推进“唱红歌、读经典、讲故事”活动。各地要结合全年重大节庆活动，组织适合农村、社区、学校、企业、机关、军营等不同层面的唱、读、讲”活动，既要有一定规模的比赛，又有吸引广大群众参与的各种形式的活动，使之常规化。4强调两点：一要高度重视，切实抓好群众文艺作品的创作，已命名的小品创作基地要充分发挥示范作用，必须要有新作，要着力培养创作人才、深化创作主题，抓好全市农村文艺会演、小品大赛等，着力打造一批群众文艺精品，也为明年推荐全国第十五届“群星奖”舞台艺术优秀作品奠定基础、创造条件。二要请各地结合庆祝新中国成立六十周年，精心安排好“二艺节”分会场活动，可以将国庆活动与“二艺节”分会场活动打捆包装，做出规模，做出效果。
公共图书馆要提供针对性强、个性化的信息服务。要牢固树立“以人为本，二是认真抓好图书馆服务活动。首先。服务至上”理念，及时掌握广大人民群众的信息需要。要顺应经济社会发展的新要求，有计划、有重点地加强特色馆藏、特色资源建设，为满足人民群众的精神文化生活和生产致富服务，为经济社会发展服务。其次，大力开展读书活动。要抓好以“开展读书征文、中华传统经典诵读、读书知识、科普绘画等”为主要内容的市少年儿童“为祖国喝彩”喜迎新中国成立60周年系列读书活动。扎实推进“全市少儿图书爱心接力服务活动”确保少年儿童爱心图书接力服务活动全覆盖库区和少数民族地区的所有21个公共图书馆，努力打
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