散漫，迟到早退；工作时间吃早点，办私事，在电脑上玩游戏、网聊，看电影、炒股票；在办公室从事与工作无关活动的，不务正业。等等。“庸懒散”方面的问题下一步还要认真查找。

这些现象虽然只存在少数人身上，但影响很坏，危害极大，挫伤了扎实肯干的人的积极性，成为制约城乡规划事业科学发展、跨越式发展的主要障碍，必须严格问责，严肃治理。只有这样，才能让那些庸庸碌碌、无所作为、品行不端、投机钻营的人占不到便宜，讨不到好处，让那些作风严谨、真抓实干、热情服务、群众认可的人脱颖而出，委以重任，从而建立和完善庸者下能者上的良好选人用人机制，促进城乡规划事业的长远发展。

二、精心组织，明确重点，强力推进治庸问责工作

按照市委的统一部署，这次治庸问责工作坚持把学习宣传、问题整改、责任追究、树立典型、完善机制贯穿工作始终，突出抓好宣传发动、自查整改、督查问责和总结提高四个环节，从9月初开始，至12月31日结束，历时四个月。具体方法步骤在局系统的实施方案中有明确规定，我就不讲了，大家会后要认真开展学习，切实遵照执行。在具体的组织实施中，各单位要做到思想上高度重视、工作上周密部署、方法上全力推进，牢牢把握工作重点，在以下三个方面取得明显成效。

1、以治庸提能力为重点，强化责任意识。要强化席位意识，危机意识、责任意识、服务意识、质量意识和奋发有为的意识，形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围，解决能力席位之庸，坚决纠正不求有功但求无过的问题。要加强党员干部培训学习，树立终身学习的理念，加快知识更新，提高解决问题、推动工作的能力。要实行目标管理，确保工作推进，解决责任之庸，坚决纠正“不求过得硬、但求过得去”的应付态度，全面实行工作目标管理，落实检查考评机制，确保各项工作高效运转、有序推进。要明确职责使命，强化管理责任，解决精神之庸，坚决纠正“职责不清、相互推诿”和职能越位、错位和缺位问题，明确职能任务，理顺职能分工，建立健全以岗位为基础，以能力匹配为原则，以能力席位标准为基本要求的岗位职责体系。

2、以治懒增效率为重点，优化发展环境。要精减审批环节，简化审批流程，推动规划审批事项设置科学化、运行网络化、流程标准化、结果公开化，实现规划行政审批“一站式服务”，解决“不作为、乱作为、慢作为”的问题。要实行责任制度，全面推行和落实服务承诺制、首问负责制和限时办结制，形成“马上就办、办就办好”的工作态度，雷厉风行，说办就办，不误时、不误事，解决按部就班、效率低下，得过且过，不思进取的问题。要坚持服从大局、服务中心思想，各单位班子成员要深入基层一线，坚持靠前指挥，围绕群众反映强烈的热点、难点问题开展工作，为广大群众提供高效便捷的规划服务。

3、以治散正风气为重点，严肃工作纪律。各级领导班子成员要发挥示范作用，勇于正视问题，敢于担当，敢于负责，坚决纠正一团和气，怕得罪人，绕着问题走的问题，查处纪律涣散、贪图享乐、违法乱纪、严重影响城乡规划事业发展以及行业形象的反面典型。要转变工作作风，提高执行力。改变“做一天和尚撞一天钟”的散漫状态和“布置工作满足于开会议、发文件”的管理方法，坚持用干部作风的转变检验执行力建设的成效。要强化服务理念，履行工作职能，解决服务意识淡漠，对基层和群众态度生硬的问题，把为人民群众服务、为基层服务放在更加重要、更为优先的位置，推行群众上门，热情服务；群众咨询，耐心服务；群众在场，不停服务；群众需要，延伸服务；群众困难，主动服务的“五服务”和不让工作在我手中延误，不让差错在我这里发生，不让群众在我这里冷落，不让规定在我这里走样，不让形象因我受损的“五不让”的服务理念，打造人民群众满意的工作人员。

三、加强领导，抓住关键，确保治庸问责工作取得实效

开展治庸问责工作，是当前的一项重要工作。全局同志要统一思想，迅速行动。要强化责任，把开展治庸问责工作作为一项紧迫的工作任务，抓紧抓好抓实，不能流于形式，不能做表面文章，务必力求实效。

1、加强组织领导。为确保开展治庸问责工作的顺利进行，局专门成立了治庸问责工作领导小组，我任组长，其他党组成员任副组长，机关各科室和二级单位主要负责人为成员，领导小组下设办公室，负责治庸问责日常工作。并组建了三个工作专班，全面推进局系统治庸问责工作。各二级单位也要迅速成立领导小组，组建工作专班，切实做好治庸问责工作。

2、坚持统筹兼顾。开展治庸问责工作，科级以上干部要充分发挥模范带头作用，主动作为，争当表率，其他干部要积极参与，令行禁止。各单位要从自身工作实际出发，科学谋划，突出特色，注重实效，把治庸问责工作与创先争优活动，与当前的换届工作，与完成年度目标任务，与扎实推进反腐倡廉工作，与加强基层组织建设结合起来，做到“两手抓、两不误、两促进”，以治庸问责工作的成效推进城乡规划工作上台阶。要通过简报、宣传栏、网络和新闻媒体等多种形式，大力宣传治庸问责工作中的新思路、新举措、新成效、新经验，营造浓厚的工作氛围。

3、完善规章制度。开展治庸问责工作，最根本的是要建立和完善相关制度，建立起治庸问责的长效机制，以制度管人，按规矩办事，规范行政行为和执法行为。要通过治庸问责工作的实践，总结成功经验和作法，摸索一套行之有效的办法，建立一套以行政行为规范、岗位责任制、考核评价机制、监督管理机制、奖惩激励机制、首问责任制、选人用人机制等为主要内容的制度体系，让治庸问责工作成为常态，成为党员干部行政办事的行为规范。

4、强化检查督办。局治庸问责工作领导小组要开展全方位的指导、督查，帮助发现问题、解决问题。我们将成立督查组，采取常规性检查和突击性暗访相结合的办法，对局系统各单位开展治庸问责情况进行督查和通报。对行动有力、工作开展好的单位和部门要给予表扬，及时推广好的经验；对工作重视不够、措施不力的领导干部要进行问责。同时，畅通群众参与渠道，保障群众合法权益，注重群众投诉受理，做到治

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