摘 要:随着国家采用扩大内需的方针,采用积极的财政政策,加大了对企业的现状
(1)监理队伍整体素质不高:监理人员水平参差不齐,缺乏企业采用信用考核办法,建立信用考核档案,将监理企业的内部管理、市场行为、经营业绩、社会评价、工作业绩等全部纳入考核范围,定期公布考核评价结果。
对目前实施的《施工监理规范》应结合国家颁布的《建设工程质量管理条例》、《工程建设标准强制性条文》(公路工程部分)和国家新颁布的标准、规范、规程进行重新修订完善,使之成为监理工作开展的依据,管理层要加强监理履约的强制要求和处罚力度,真正体现监理责、权、利的独立性。
公开招标,选择监理单位其特点就是公开、公平、竞争、择优确定。首先这种方式符合市场经济竞争机制形势的需要,随着交通系统改革不断深化,我省交通建设市场,正在形成开放、竞争、有序的建设新格局。工程监理必须由有资质的监理单位承担,特别是1995年部颁《监理规范》更明确地提出监理单位应公开招标、公平竞争、择优选定,所以说公开招标也是执行部颁规范的需要。针对目前市场对监理队伍素质要求越来越高,应重点加强岗前培训和继续再教育工作,特别是注册监理工程师,应按不同监理岗位分层次培训。
3 抓好监理工作的要点
(1)抓好监理人员的政治思想教育,不断提高其政治素质:从监理工作中出现的问题分析,许多工作差错、事故并非是高难技术问题,不是由于水平不够不能处理。大量问题是属于基本知识,一般技术问题,监理未去做或未认真地去做。严格地说是失职造成的,甚至还存在做假资料的现象。所以加强政治思想教育、增强事业心责任感仍是监理工作首要任务。同时要加强廉政教育,监理人员的待遇由本单位解决,监理人员不得与承包人发生个人经济往来,也不得从事任何产品材料的推销工作,这样才能保证“执法”的客观性、公正性。
(2)必须明确监理职责,使其独立行使权力:进一步明确监理的职权,对监理工作方式和运行机制进行研究,使其有职、有责、有权。按部颁规范要求,应把计量支付权落实到驻地监理工程师身上。通过合理明确职责,使监理能独立行使职权,完成合同规定的任务
(3)要配备足够的监理试验、检测设备:公正性和客观性是监理工作主要特点之一,配齐监理试验、检测设备是其必要保证。过去我们的监理工作中发生由于缺少设备,不得不借用承包人的设备进行检查,有时甚至以承包人自检资料作为监理抽检资料的现象,应该得以纠正。况且这也很难说清监理工作的独立性、客观性。所以加强对试验检测数据“准确性、真实性、可靠性”的管理,就必须花必要的投资配齐设备提供数据来源。
4 结语
在一些工程监理办法中往往规定监理的抽检频率如20%,一些监理简单的认为承包人对工程质量进行100%地检测,而监理按20%就可以了。综上所述,在实际的监理工作中,正确理解和应用试验检测工作的代表性、针对性、公平性及保证最小的抽检频率是监理工程质量控制的重要组成部分,也是搞好监理工作的必然要求,必须加以认真对待,不断改进提高监理组织的管理力度,增加试验仪器设备,提高试验检测人员的业务水平和素质,把公路工程监理的试验检测工作搞的更好、更完善。
参考文献
[1]王建军.公路建设项目后评价理论研究[D].长安大学,2003.
[2]曾卫兵.内资BOT公路建设项目投资决策评价模型研究[D].天津大学,2004.
[3]汪浩.四川交通工程公司绩效考评体系探讨[D].西南交通大学,2003.
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