在全市“扫黄打非”义务监督员证书颁发仪式上的讲话
同志们：
为促进我市“扫黄打非”工作的管理和监督，促进我市文化出版物市场和文化市场的健康发展，经研究决定，向社会招聘20位“扫黄打非”义务监督员，并在今天向各位监督员颁发证书和聘书。这标志着“扫黄打非”义务监督员制度在我市的正式确立和实施。这项制度的确立是我市“扫黄打非”工作一项重要的制度创新，对于新形势下加强我市出版物市场和文化市场的管理，净化全市文化环境，推进全市精神文明建设具有重大的意义。下面，我重点讲两个问题:

一、充分认识“扫黄打非”义务监督员制度的重大意义

近年来，我市认真贯彻落实上级指示精神，认真开展“扫黄打非”工作，加强出版物市场和文化市场的治理整顿，各项工作走在了潍坊市前列，取得了显著成效。但是，在取得了很大成绩的同时，出版物市场和文化市场也存在着管理不到位、非法出版物屡查屡有、*秽*出版物及*性有害出版物时隐时现等问题。这些问题的存在严重影响了出版物市场和文化市场的健康发展，对全市精神文明建设产生了负面影响。与此同时，随着我市经济和社会的快速发展，面对日益庞大的出版物和市场和错综复杂的情况，仅仅依靠职能部门的监督和管理显得越来越不够。而出版物市场和文化市场的监督管理作为一项群众性、社会性的系统工程，也离不开群众和社会各界的参与和支持。在这种情况下，加强出版物市场和文化市场的社会监督，实行“扫黄打非”义务监督员制度就显得非常有必要。

“扫黄打非”义务监督员制度是部门执法监督管理的重要补充。lOcAlhosT“扫黄打非”义务监督员可以通过书信、电话或电子邮件等方式，及时向市“扫黄”办反映情况；把监督过程中所发现的经营单位违规信息及其整改意见及时反馈给有关部门，为进一步加强出版物市场和文化市场管理提供有效依据，同时收集社会各界对出版物市场和文化市场管理的意见和建议，向有关部门作出反馈，规范软环境建设。因此，无论是从当前工作还是长远发展来看，在“扫黄打非”工作中推行义务监督员制度，都具有重大的现实意义。

二、明确职责，开创“扫黄打非”工作新局面

作为“扫黄打非”义务监督员， 肩负着协助维护我市出版物市场和文化市场健康发展的重任。我们聘请“扫黄打非”义务监督员的条件是为人公正，热心于文化事业，熟悉出版物市场和文化市场情况，能及时了解和反映情况，不利用监督员身份为本单位或个人谋私利。为此，我对在座的各位义务监督员提出四点希望：一是希望和建议各位监督员一定要珍惜作义务监督员的机会，从实践“三个代表”、维护群众根本利益的高度，关心出版物市场和文化市场的发展，充分行使自己的权利和义务，重视和做好对“扫黄打非”工作的监督。二是希望大家要进一步熟悉出版物市场和文化市场工作，积极谏言献策。进一步熟悉掌握有关政策法规和工作内容，了解工作情况，多参加有关会议，多深入基层单位调查研究，多掌握第一手资料，及时反映群众呼声，指出我们工作中存在的问题和不足，并尽可能帮助我们提出解决问题的意见和办法。三是希望大家要全方位、多层次、多形式实施监督。对涉及文化出版工作方方面面的情况都要关注，既要监督经营者的活动，也要监督“扫黄打非”工作的管理和执法，不留死角和空挡。监督提意见的形式可以多式多样，可以打电话，口头反映，书面反映，也可以采取座谈交流等多种形式，及时对我们的工作提出批评意见。四是希望大家要做好对“扫黄打非”工作的宣传。希望各位监督员，一方面要进行监督，一方面也要通过你们，向群众做好解释工作，维护出版物市场和文化市场的正常秩序。既要当好监督员，也要当好宣传员，积极谏言献策，发挥参谋助手作用，在群众和职能部门之间架起一座维护出版物市场和文化市场健康发展的连心桥。

对“扫黄打非”职能部门，我提出三点要求：一是要虚心接受监督。“扫黄打非”各职能部门都要从讲*的高度，充分认识聘请社会义务监督员对“扫黄打非”工作实施监督的重要性和必要性。要主动和他们联系，邀请他们参加有关会议和活动，介绍有关情况，虚心听取他们提出的意见和建议,欢迎他们随时对我们的工作进行监督指导。二是要正视监督员提出的意见和建议。对监督员提出的批评，要虚心接受。对他们提出的意见建议，要及时研究采纳。对有些意见建议一时采纳有困难的，要向他们负责讲清情况，说明原因。三是要立足做好本职工作，力争不出问题和少出问题。要加强思想*教育、党风廉政教育和廉洁自律教育，增强廉洁自律意识和观念。要加强职业道德教育，强化服务意识，提高服务质量和水平。

最后，希望在座的义务监督员与各职能部门密切配合，依法监督，努力弘扬正气，严厉打击违法经营行为，确保出版物市场和文化市场的健康发展，开创“扫黄打非”工作的新局面，为我市出版物市场和文化市场的繁荣做出更大的贡献。

谢谢大家！

二○○五年六月 日