划和年度计划，根据民主、公开、公平、择优的原则，制定乡土人才选拔的具体标准、程序，并组织实施。争取把活跃在各行各业的基层优秀人才纳入选拔开发视野，以做到“人尽其才，各尽所能”。截止目前，我市共选拔、开发各类乡土优秀人才上千名，他们为我市农村经济的发展做出了巨大的贡献；②实施跨世纪青年人才工程，即由市乡土人才开发管理领导小组牵头，组织部、团市委、人才开发中心等相关部门密切配合，通过举办培训班、技术学校、电视讲座等各种形式，有步骤、有针对地对全市的青年农民进行科技普及推广。据统计，跨世纪青年人才工程实施以来，共举办各类专业技术培训班１３６期次，培养青年农民1.47万人次，其中2000多名青年人才已成为乡土人才强大的“后备军”；③针对我市部分技术人才紧缺的现状，市乡土人才开发管理领导小组积极与大中院校、科研机构及对口企业进行联系，聘
－６－请相关专家学者、技术人员到我市培训授课及技术指导，探索出了一条“取长补短、借鸡生蛋”的人才利用新思路，截止98年底，我市分别从天津、北京、石家庄等地院校、科研机构、大中型企业选聘高级人才８名，中级人才11名，技术人员数十名，充实到我市农村经济建设紧缺的各条战线，扩大了农村和高层科技领域的结合，促进了新成果、新技术、新工艺的生产力转化，在这期间，他们共举办各种知识培训班76期，参训人数达到3400多人，为农村乡土人才学习掌握新技术，更新知识，开阔视野创造了机会和条件，并在很大程度上弥补了我市人才人才不足的缺陷。
四、积极跟踪管理，解决“倾向”问题。
乡土人才开发管理是一项新工作，为确保这一工作扎实深入的开展，我们经常深入下去，深入调查研究，积极跟踪管理，及时发现解决各种倾向性问题。近几年来，我们围绕这一工作，主要解决了三个方面的倾向性问题。一是工作难到位问题。乡土人才开发管理工作开始之初，部分乡镇领导对此有片面认识，有的认为“国家干部管好用好就行了，乡土人才抓不抓无关紧要”，有的以“工作忙，顾不上”来推托，致使这些地方的乡土人才开发管理工作长期处于滞缓状态，针对这种情况，市知工领导小组专门
－７－召开了由各部门领导、科技副乡镇长参加的全市深化乡土人才选拔管理工作会议，重点解决了部分领导在这个问题上的模糊认识，并责成组织部起草了《关于对乡土人才选拔管理工作实行百分考核的意见》，较好的解决了部分单位积极性不高，管理措施难落实的问题，促进了全市乡土人才管理工作的正常开展；二是解决乡土人才提拔使用难问题。由于体制及其它一些因素，限制了一些优秀乡土人才的能力发挥和科学使用，对此，市委、市政府本着“不拘一格选人才”的思想，把那些具有真才实学、贡献突出的乡土人才列为重点管理对象，在培养、使用、提拔等方面采取积极的倾斜政策。近几年来，我们先后将８名贡献突出的乡土人才破格录用为国家正式干部，有１３名优秀管理人才提拔为乡办集体企业的厂长、经理，为充分发挥他们的聪明才智创造了良好条件，激发了乡土人才为我市经济建设做贡献的积极性；三是解决思想*工作薄弱问题。乡土人才都是产生于农民之中，他们在思想上有一定的局限性，必然或多或少存有小农意识，因此，要加强对他们的教育和引导，破除他们技术保守的旧观念，把先进的科学技术和一技之长传给千家万户。为此，我们要求各乡镇建立了乡土人才的思想*工作制度，同时，市委领
－８－导每年都组织部分乡土人才召开思想座谈会，并同他们建立了联系制度。通过这些措施，与他们沟通思想，交流感情，及时把握他们的思想倾向，使绝大多数乡土人才达到了技术领先、思想开放、*先进。
几点体会
一、领导重视、政策扶持是做好乡土人才开发管理工作的先决条件。
乡土人才开发管理工作是一项复杂的系统工程，涉及面广，任务繁重。充分发挥广大乡土人才的聪明才智，促进优秀人才脱颖而出，组织他们为我市的经济建设做贡献，离不开各级领导的支持、爱护及政策措施的大力扶持。所以，我们在开展乡土人才开发工作中，经常主动地向市委、市政府汇报工作和乡土人才发挥作用情况，介绍外地经验，请他们参加有关活动，使他们真正认识到乡土人才开发在农村经济建设中的重要地位。市委领导曾多次要求，各级各部门要进一步解放思想、更新观念，充分认识乡土人才开发管理工作的重要性和必要性，必须明确抓人才就是抓经济的思想，并责成组织部先后起草印发了《关于加强乡土人才开发管理的实施意见》等指导性文件，制定了包括资金保证、技术支持等优惠政策，为我们做好乡土人才开
－９－发管理工作撑了腰、鼓了劲，指明了方向。
二、开发管理乡土人才必须遵循“因地制宜、分类指导”的原则。
在实际工作中，我们始终从各乡镇、各部门的实际情况出发，有什么优势就选拔管理什么人才，逐步走出一条围绕经济抓人才、抓好人才促经济的路子，从我市乡土人才分布格局上也体现了这一思想。如全市２０％的畜牧养殖类乡土人才主要集中在畜牧业较发达的九门、南董两个乡镇；１７％的果品生产、冷藏、加工行业人才分布在兴安、常安、贾市庄等林果生产基地；而２３％的技术革新能手、能工巧匠则分布在廉州、岗上、邱头等乡、村企业比较发达的乡镇。由于这些乡土人才既产生于当地的优势行业，又都是该行业的技术尖子人才，同时又服务于该行业，因此，这些乡土人才的生命力和活力都又比较强。
三、开发管理乡土人才必须要在提高他们的社会地位，树立“尊重知识，尊重人才”良好风尚上下功夫。
几年来，我市共召开乡土人才命名表彰会、事迹报告会12场次，授予56名乡土人才“技术能手”、“青年标兵”、“双学双比先进个人”等荣誉称号，并颁发证书、挂光荣匾，给予一定物质奖励。在市广播电台、电视台播放乡

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