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基于价值链管理的内部控制及目标定位           
基于价值链管理的内部控制及目标定位
处理与其他诸多方面的利益关系,如与客户的关系等。
委托者为了防止受托人利用授权从事有损于自己利益的活动与行为,则需要通过设计完善的内部控制来给受托人以必要的激励与约束, 使受托人为实现委托人的利益而努力工作。这样,看起来好象通过受托人的最大努力仅使所有者得到了最大化利益,但事实上,受托人也达到了自身利益最大化的目的。这是委托受托经济责任关系协调的结果。如果受托者懈怠工作以至舞弊使所有者利益受损,从长远利益角度分析,受托者最终也要受到利益上的影响甚至是致命的结果,如降低薪金、减少待遇以至遭解聘等。所以,完善的委托受托经济责任关系下的所有者与经营管理者的关系是相互影响与促进的,是荣辱与共的,而不是此消彼长的。在经营管理者内部以及经营管理者与所有者外其他方也存在利益协调关系。内部控制目标就是要使得这种利益关系得到最好协调。价值链管理理论在界定与设计内部控制目标中有其特殊的基础作用。
价值链管理理论可以协调各方利益关系。价值链管理理论把企业作为一个整体来考察和进行经营管理,在这一过程中,须将企业活动进行分解,通过考察这些活动本身及其相互之间的关系来确定企业的竞争优势。每一个企业都是用来进行设计、生产、营销、储存以及对产品起辅助作用的各种活动的综合,所有这些活动都可以用价值链表示出来。这种“链条”概念将企业在价值上内部与外部、整体与个体、总部与分部、各种业务环节等互动关系清晰地勾画出来。在这种互动关系中,包含了所有者与经营管理者之间的委托受托经济责任关系。从价值链管理理论角度分析,资本或财产所有者与经营管理者尽管根本利益一致,但在具体利益上是不同甚至是矛盾的。协调二者的具体利益关系是价值链管理理论需要在此方面解决的问题。
三、内部控制可以实现企业价值链整体增值
我国有关内部控制规范中所体现的内部控制目标是保证会计资料的合法完整,保护资产的安全完整以及确保法规制度的贯彻执行。这种目标定位虽有较强的针对性,但缺乏应有的层次。如果把内部控制目标定位于实现所有者与经营管理者利益各自最大化,则这种高度可以得到一定程度的体现。③价值链管理理论应作为一种确定企业竞争优势及寻找竞争方法以增强企业实力的基本工具,可以为内部控制目标定位提供全新的研究思路。
内部控制由若干具体政策、制度和程序方法所组成,是为实现所有者和经营管理者利益最大化目标而设计的。现代企业经营管理者关心如何全面履行其受托经营责任,实现企业价值最大化的经营管理目标。上已述及,企业经营管理层包括经营过程的各个层次,从董事长到总经理,从总经理到部门经理,再从部门经理到车间主任,直到班组长。经营管理的具体职责由上级管理人员授予下属各级履行。内部控制渗透于企业经营活动的各个方面,只要企业存在经营管理活动或环节,就需要有相应的内部控制。企业只有设计良好的内部控制制度,才能保证各级经营管理层授予下属各级的职责得到正确履行。如果经营管理环节存在失控,即内部控制失效,就会影响经营管理目标的实现。④
企业价值链管理目标是为了实现企业在整体上的价值增值。根据价值链管理理论,企业经营管理过程中除存在物流、信息流和资金流外,还有更为受关注的增值流。美国作业成本科技公司在有关规章制度中指出,价值链的组成部分必须是增值活动。从根本上讲,客户购买的是商品或服务所带来的价值,各种物品从采购、制造到销售,是一个不断增加其市场价值或附加价值的过程。价值链上每一环节增值与否、增值多少都会影响企业竞争力。所以,要增加企业竞争力,就要消除一切无效劳动,使价值链上每一业务内容或环节都做到价值增值,这是价值链管理的根本要求。内部控制作为企业管理的综合表现形式,可以采取程序控制、目标控制、风险控制、技术控制等方式,它是由控制主体根据总体目标而建立的,目的已不局限于传统的查弊和纠错,而是涉及到企业经营管理的各个方面,成为公司法人治理结构的具体体现,这与企业组织形式的演化及公司法人治理结构的发展相一致。内部控制的建立健全有利于企业价值最大化目标的实现,有利于将企业与各客户等整合成企业联盟,组成了一个动态的、虚拟的网络,在整个价值链的每一环节实现最合理的增值,从而实现企业价值链的最大增值。
内部控制约束与激励功能作用的有效发挥有利于价值链各方或各环节的协作或协调。价值链是由多个企业所组成的企业联盟,链上任何一个企业的决策过程与结果都会影响其他企业的决策过程与结果,每个企业的采购计划、生产计划和库存计划控制等不但要考虑本身业务流程和所拥有的资源,更要从价值链整体出发,进行全面优化和控制。因此,要实现价值链整体增值,则需要价值链上各方能够消除企业界限,实现协同工作。在着眼于单个企业利益的旧管理模式下,在核心企业与供应商、分销商之间起作用的是赢与输观念,双方都想从对方索取更多的利益。而基于价值链管理理论的内部控制可以使核心企业与其他各方的关系真正从交易型转向伙伴型,使企业的经营管理目标从单赢走向双赢,并最终实现多赢。
内部控制体系是一项系统工程,涉及到企业经营管理的各个业务部门或环节,对其予以健全与完善可实现所有者与经营管理者双方利益最大化,亦即企业价值链整体增值的最终目标。
内部控制的建立健全有利于实现企业价值增值,而价值增值也可促进企业内部控制的进一步健全与完善。首先,价值链管理过程可以加强分销渠道的协同和管理, 加强价格控制,减少应收款额,提高资金周转率;其次,价值增值还可以体现为控制分销渠道与营运成本,降低企业分销成本等,从而增强内部控制约束与激励的功能;第三,价值链管理可以通过全面采集、分析物流和商流环节所有信息,实现科学决策,降低工作量、提升工作效率、提高信息有效性,从而对内部控制的建立健全与功能作用的发挥形成积极影响。

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