为强化江西省中小企业诚信意识，提高社会信用水平，根据《中华人民共和国中小企业促进法》和国家有关规定，制定本方案。
一、指导思想和目标任务
江西省中小企业诚信工程建设，必须以党的十六大精神为指针，认真贯彻十六大报告中关于“健全市场体系，加强和完善宏观调控，……整顿和规范市场经济秩序，健全现代化市场经济的社会信用体系”精神，认真贯彻《中华人民共和国中小企业促进法》关于“推进中小企业信用制度建设，建立信用信息征集与评价体系，实现中小企业信用信息查询、交流和共享的社会化”的要求，按照我国建立社会信用体系的总体要求和江西实际，由中小企业管理部门会同税务、质监、工商、司法、银行等有关部门，以打造江西信用品牌，塑造江西企业新形象，优化投融资和发展环境为目标，以增强企业信用意识，强化企业信用管理，改善企业信用环境为重点，以政府推动和政策引导为主要方法，从建立中小企业信用信息征集与评价体系入手，从有一定规模的企业起步，采取分步推进方法，通过三至五年努力，逐步实现江西省中小企业信用管理工作的科学化、规范化和信息化，并逐步建立起江西省中小企业的基本信用制度、信用担保体系和信用服务与监管体系。
二、主要内容和评价方法
（一）当前，中小企业诚信工程建设的主要内容是，建立一套符合江西省实际的中小企业社会信用综合考核评价体系，并实现中小企业信用信息查询、交流和共享的社会化。这套体系主要包括以下五项内容：
1、基本信用：指遵纪守法、依法纳税、恪守社会公德情况；
2、质量信用：不生产经营假冒伪劣产品，无质量欺诈和违法行为。lOcAlHost
3、商业信用：重合同，守信用，无商业欺诈、恶意违约、 毁约等行为；
4、信贷信用：企业借贷或举债后能按期还本付息和依约清偿债务。
5、内部信誉：按时发放职工工资，及时交纳职工社会保障金；坚持安全文明生产，不侵犯企业内部员工的合法权益。
（二）评价方法
采用百分制考核计分，共设10项指标，分四个等级评价（各项指标、分值及计分方法见附件一）：
1、*诚信企业——总分70分以上；
2、二级诚信企业——总分80分以上；
3、一级诚信企业——总分90分以上；
4、特级诚信企业——总分100分或连续三年被评为一级诚信企业。
三、组织机构及考核办法
（一）组织机构
中小企业诚信工程是一项复杂的系统工程，涉及政府多个部门和广大中小企业，因此，必须建立多个部门组成的领导小组和进行具体操作的工作机构及信息员队伍。
1、领导小组。主要负责审核诚信企业名单和协调有关关系。省经贸委、省地税局、省国税局、省质监局、省工商局、省司法厅、中国人民银行南昌中心支行、省中小企业局为成员单位。领导小组办公室设在省中小企业局企业管理处。
2、工作机构。在省中小企业协会内设立“中小企业诚信工程评价中心”，主要负责企业信用信息的征集、综合、考核、评价、公示、建档和咨询等。
3、各设区市地税、国税、质监、工商、司法、人行、中小企业主管部门各确定一名信息员名单，负责本地区相关信息的收集、整理和报送，并对本地区申报企业的相关指标进行初审确认。
（二）申报及考核方法与步骤
1、企业自愿申报。申报企业向省中小企业协会驻设区市联络处（以下简称设区市联络处）领取并认真填写《江西省中小企业诚信企业申报表》（一式两份）后，统一交由设区市联络处汇总。
2、设区市中小企业主管部门收取申报表后，统一分送各有关部门信息员审核确认（各设区市有关部门审核表见附件二）
3、有关部门审核确认后，由设区市联络处将企业申报表（一式两份）统一送省中小企业诚信工程评价中心进行考核计分并作出评价。
4、省评价中心考核评价后报送领导小组审批（评价中心计分评价表见附件三）。
5、领导小组审批后进行登报或上网公示，公示期为一个月。公示期结束后，正式向社会公布诚信企业名单。
6、申报范围：符合条件的江西省境内各类中小企业均可申报。2003年的申报范围为年销售收入2000万元以上的企业；2004年为1000万元以上企业；2005年为500万元以上企业；2006年扩大至所有中小企业。
四、政策措施和要求
（一）政策措施
1、凡被评为“*诚信企业”及以上的企业，由八个部门联合颁发证书和授牌，并向社会公布，进入社会公共查询系统。
2、今后对企业和企业主要管理者的评先评优或授予企业家、劳动模范等各类称号，均必须为二级以上诚信企业。
3、凡被评为“二级诚信企业”及以上的企业，在参与政府采购和参加各类竞标活动中，可根据情况适当加分。
4、各银行应重点对特级和一级诚信企业提供贷款扶持，简化手续，搞好授信服务。
5、对于特级和一级诚信企业，工商部门免于年检；质监部门将优先推荐其产品为国家免检产品或省重点保护产品；除依法进行的检查外，有关部门未经设区市政府批准，严禁对特级和一级诚信企业随意进行各种检查。
（二）要求与说明
1、各县（市、区）或设区市中小企业主管部门要把此文转发至符合申报条件的企业，加大宣传力度，认真贯彻实施，积极组织企业申报。
2、申报企业必须如实填写申报表，严禁弄虚作假。如有不实，一经发现，立即取消参评资格，且三年内不得再申报。
3、各设区市有关部门在审查确认相关指标时，必须实事求是、认真负责，不得徇私舞弊。审查确认后须签字并加盖单位公章。
4、省评价中心在对申报企业进行考核计分和评价时，必须公平公正，不受任何干扰，严格依照本方案操作，确保评价结果的

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