为进一步加强全县乡（镇）党委理论学习中心组的学习，总结近年来乡（镇）党委理论学习取得的成效和存在的问题，提高领导干部理论学习的针对性和实效性，推动我县经济跨越式发展，县委宣传部对全县乡（镇）党委理论学习中心组近年来的学习情况进行了一次调研，现将有关情况报告如下：
一、基本情况
此次调查主要采取了听取汇报、召开座谈会等方式，检查了部分乡（镇）党委中心组成员的学习计划、学习笔记、学习资料、调研文章和学习记录。从调查分析看，75%的领导干部能够围绕中央、省委、市委、县委的重大决策和本职工作，充分利用时间自觉、深入地进行理论学习，80%的领导干部对学习的重要性、必要性有充分认识。从总体上看，##、##、##、##、多数乡（镇）党委中心组理论学习情况较好，这些乡（镇）党委中心组对理论学习高度重视，精心组织，采取切实可行的学习方法，注重发挥中心组在提高认识、统一思想、科学决策等方面的积极作用，理论学习取得了实效。他们的主要特点是：
1、领导重视，精心组织。各乡（镇）党委都建立了一把手任组长的理论学习中心组。紧紧围绕全县中心工作和乡（镇）重点工作，科学制定学习计划。学习中主要领导率先垂范，严格要求，发挥了带动和辐射作用。主要领导亲自研究制定中心组学习计划，确定学习重点，对每个中心组成员学习计划逐一过问、把关。中心组学习有专人负责，合理安排学习时间和内容，科学处理学习与工作关系，充分利用业余时间组织学习。
2、制度较为健全，管理较为规范。乡（镇）党委都制定了学习制度，如组长负责制、考勤制度等。LoCalHOsT用规章制度保证理论学习顺利开展。对学习计划、学习笔记等材料进行管理，学习记录较为规范，中心组学习逐步制度化。多数乡（镇）在每次集中学习前都下发通知，明确学习时间和学习内容，组织调查研究，摸清情况，找准问题，使学习更有针对性。大寺还建立了科学机制，定期不定时督促检查成员读书笔记、学习记录、讲课情况等，促进了成员的良好学习习惯的养成。
3、学习方式多样，切合实际。各乡（镇）党委理论学习中心组针对本乡（镇）工作实际，采取座谈、集中领学等方式方法，注重学习成果为科学决策服务，增强理论学习的针对性和实效性。有的乡（镇）通过交流学习笔记等方式促进理论学习，有的乡（镇）以理论学习的内容为题材组织比赛，有的乡（镇）要求每个中心组成员结合本职工作分专题备课，在学习会上发言，交流学习体会。
4、联系实际，注重实效。各乡（镇）党委理论学习中心组成员紧密结合我县中心工作和实际，开展形势任务学习、地方经济发展思路学习、理论政策学习、求真务实和开拓创新的学习。把学习理论、提高认识和研究工作、科学决策结合起来，进一步理清工作思路，增强了领导班子的凝聚力和战斗力，领导干部的*素质、理论水平和执政能力有明显增强。勐佑镇把学习理论与“茶叶强镇，商贸活镇，畜牧兴镇，干果富镇”的经济发展思路相结合，解放思想，更新观念，大胆引进外地人才到勐佑投资办厂，真正把学习成果转化成了加快发展的实际行动。小湾镇把“干部受教育，群众得实惠”当作理论学习的主要内容和任务，不断拓宽农民增收渠道，使全镇产业发展有了突破性的发展。
二、存在问题
从调查结果看，一些中心组学习还在采取传统的方式，没有充分利用网络等现代传媒资源，缺少灵活多样、行之有效的学习手段，方法不够灵活，载体创新不明显，难以保证理论学习收到实效。部分乡（镇）党委理论学习中心组在学习中存在以下几个突出问题。
1、思想认识不高，学而不实。学习走马观花，不求理解，部分领导干部对理论学习的重要性、紧迫性认识不足，没有认清“学习问题，关系到广大干部自身的进步，关系到国家民族的兴衰和社会主义现代化事业的成败”的重要意义。有些领导干部以工作忙为借口，抱怨没有时间学习，工作和学习矛盾突出；有些领导干部认为工作就是最好的学习，学习计划执行困难，以干代学现象较多；有些领导干部认为理论成果是虚的，工作成果才是实绩，久而久之，对理论学习就感到“疲惫”，因而对理论学习淡漠，这些错误的认识严重影响了理论学习的效果。
2、规章制度不健全，学而不紧。学习紧迫感不够，学习时限没有完全固定，随意性大。一些乡（镇）党委虽然建立了相关学习制度，但不够健全，特别是有关考核、评估、奖罚机制不够科学合理。一些制度有名无实，很难操作，落不到实处。一些乡（镇）党委理论学习中心组的学习依然是以“一张嘴、一个本、一支笔”的理论学习方式，载体单一，除了开会、自学、辅导以外，就很少通过其他渠道学习理论。
3、理论联系实际不够紧密，学而不精。注重单纯学习较多，理论联系实际不够强，应用理论来研究、分析和解决具体问题的思维方式欠缺。有些领导干部就学习文件、会议精神而学习，学习流于形式、走过场。学习笔记和调研文章仅限于规定专题，内容陈旧单一。读得多，议得少，深层次思考更少。联系思想和工作实际不够，用理论学习和理论研究成果指导工作、科学决策方面还有很大差距。
4、学习方式呆板，学习观念落后，理论学习学而不全。个别乡（镇）党委理论学习存在着不适应社会变化，出现覆盖不到位、针对性不强等问题。主要表现在领导部署多，学习落实少；教育阵地多，发挥作用少。有的因工作忙，读了上篇，忘了学下篇；有的只读经济，不学*；有的只学自己感兴趣的部分，等等，使学习不够系统。致使理论学习没有贴近本地实际和群众的生活，缺乏层次性和针对性。
三、下步工作建议
如何加强理论学习？就当前存在问题和原因，提出抓好“四项系列工程”，以把理论学习不断引向深入。
1、抓好乡（镇）党委学习中心组的“示范工程”。中心组是加强各乡（镇）党委领导班子思想建设，提高领导干部的*素质、理论水平、执政水平的课堂和阵地。搞好中心组学习，发挥其“龙头”和示范效应，对于广大党员干部的学习必将产生巨大的推动作用。要在健全自学制度、集中学习研讨班制度

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