在全县招商引资工作推进会议上的讲话

（2005年8月6日）

同志们：
今天这次全县招商引资工作推进会议，主要是认真总结今年以来的招商引资情况，分析形势，找出差距，研究对策，落实责任，动员全县上下奋战四个半月，坚定不移地完成和超额完成年初确定的目标任务。刚才，维东书记通报了上半年全县招商引资情况，吕艺镇、公安局等5个单位作了典型发言，交流了工作经验，讲得很好，希望大家取长补短，认真学习借鉴。下面，我根据县委、县政府研究的意见，就如何有效推进全县招商引资工作讲三个方面的问题。
一、正确分析当前形势，切实增强做好招商引资工作的危机感、责任感和紧迫感
今年以来，全县各级各部门按照县委、县政府的总体部署，紧紧围绕加快发展这一主题，狠抓招商引资这个关键，努力克服国家宏观调控等不利因素的影响，解放思想，振奋精神，突出重点，真抓实干，全县招商引资工作保持了良好的发展态势。上半年，全县共引进招商项目142个，实际到位外资16.3亿元人民币，实际利用境外资金248万美元，实现了时间过半、任务过半。但是，要一分为二地分析判断形势，对今年以来取得的成绩，应该给予肯定；对存在的问题和差距也同样需要引起高度重视。从统计数字和平时掌握的情况看，今年以来，无论是招商引资的数量还是招商引资的规模，无论是从点上还是从面上看都不是很理想。当然，不理想的原因固然有客观因素，如受国家宏观调控政策影响，我县华兴集团的橡胶轮胎、兴福镇的国宾花园、金山联纸业的特种纸等几个大项目，都因土地原因迟迟不能开工，外资不能到位。lOCALhOst但更重要的是主观因素。应该说，这次会议不是一次总结成绩的会议，而是一次找问题、找差距、定措施、促发展的会议。那么，我们的问题和差距到底在哪里呢？我认为主要在以下三个方面：
第一，思想认识上有差距。近年来，县委、县政府高度重视招商引资工作，切实把招商引资作为全部经济工作的重中之重来抓。今年年初，县委、县政府专门召开了规模大、层次高的全县招商引资工作会议，认真总结去年工作，隆重表彰了先进单位和个人，并在县财政十分紧张的情况下，专门拿出300多万元专项资金奖励招商引资第一引荐人。为推动招商引资工作，县几大班子领导同志率先垂范，站在招商引资的第一线，抽出时间，带头招商引资。对于招商引资的重要性，县委、县政府可以说大会大讲，小会小讲，逢会必讲，苦口婆心，语重心长。但是，还是有个别部门、个别同志中心意识就是不够强，*觉悟就是不够高，对招商引资的重要性认识就是不到位，甚至片面地认为国家出台新的宏观调控政策，不需也不能搞招商引资了。具体有四种表现形式：一是“与己无关”型。有的单位和部门对以经济建设为中心的意识树的不牢，认为自己不是经济部门，业务工作是硬任务，招商引资是软指标，发展经济与己无关。二是“畏难发愁”型。有的单位的主要领导对招商引资存有畏难发愁情绪，对外无关系、对上无门路，招商引资无从下手，怨天忧人，消极等待。三是“被动应付”型。对安排的招商引资任务，被动应付，推一推，动一动，拨一拨，转一转，慢慢腾腾，皮皮沓沓，满足于小打小闹，工作定位标准低，认为有个项目撑着就可以，没有大目标，总爱与差的单位比，结果越比越满足，越比越泄劲，越比越停滞不前。四是“夜郎自大”型。对已取得的成绩，沾沾自喜，盲目乐观，总认为本地、本部门招商引资已经不错了，已经走到了前头，没有招大商、大招商的气魄和胆识。
第二，工作力度上有差距。从大的范围来看，无论是与前段我们参观的南方县区相比，还是与近期参观的胶东等一些市县相比，我们都有很大的差距。人家既有顶天立地的大企业，又有铺天盖地的小项目，可谓是比着干，争着上。从市里下达的任务来看，我们也仅仅是完成了任务，与市内的邹平比，我们无论是项目数量、规模、效益都有很大的距离。从全县面上的工作看，大项目、独资项目、新项目少，上半年实际到位1000万元以上的只有10个，独资项目仅占全部项目的1/5，新建项目的投入仅占全部到位外资的50％多一点；招商环境有待优化，投入不足，还没有形成相对集中、区划合理、基础设施完善的招商中心区域，“三乱”现象时有发生，对外商服务还存在效率低、质量差的情况，等等。从县直与县直之间、镇与镇之间、县直与各镇之间看，工作很不平衡，有的接近完成全年任务，有的还是一无所有，无任何实绩。今天我们通报的招商引资无实绩的县直部门就有31个。
第三，招商能力上有差距。目前，有相当一部分单位存在招商引资路子窄、招数少、不得法的现象。招商引资方式陈旧，招商队伍更换频繁，对引资区域缺乏认真研究，招商成功率低。有的属于对县情吃不透，没有充分的依靠和挖掘我县存在的自身优势，充分利用我县交通便利、能源充足、劳动力资源丰富等优势实行项目招商；有的属于对我县优惠政策吃不透，掌握不了项目洽谈技巧，招商引资的“本领”需要进一步增强；有的则属于坐门等“客”，而不是主动出击，致使招商引资工作迟迟没有明显进展。
经济发展有如逆水行舟，不进则退，小进也是退。大家应该清醒的看到，目前各地加快发展浪潮汹涌激荡，各县市都在对比、在反思、在谋划、在行动，竞争愈演愈烈。对我们来说，既有机遇、又有挑战，前有标兵、后有追兵，我们必须找准坐标、定出目标，要有一日无功、三日不安的责任感，要有只争朝夕，奋力赶超的紧迫感，要有居安思危、如履薄冰的危机感，不等、不靠、不争论、不空谈、不徘徊、不消极，在抢抓机遇中加快发展，在用好机遇中奋力赶超，真正把招商引资当作“要务之要务、重点之重点、中心之中心”，打一场全民招商引资的总体战，以大招商促进大开放、大发展。
二、突出重点，整体推进，再掀招商引资新高潮
从现在到年底，还有四个多月的时间，从目前情况看，我们的招商引资工作的确不容乐观，离完成全年的任务目标还有相当大差距，形势非常严峻。因此，我们一定要针对当前我县招商引资中存在的突出问题和面临的新形势，进一步解放思想，提

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