司法所2004年度工作计划

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和市局会议精神，大力加强基层依法治理，全面贯彻实施依法治国基本方略，紧紧围绕发展地方经济和维护社会稳定的主题，全面推动“四五”普法向纵深发展，认真开展各项司法行政业务，服务于“苏中争第一、跨江争位次、全国争百强”的宏伟目标，大力推进创建“安全大仪”的进程，为我镇三个文明建设发挥应有的职能作用。

二、工作目标

规范化司法所、规范化调委会和民主法治示范村（社区）的创建工作均达上级要求，努力争创“人民满意司法所”，各项司法行政业务居于全市上游。

三、工作任务

（一）抓普法，推进依法治镇工作深入开展

2004年是全面实施“四五”普法和开展安全创建活动的决战之年。法制宣传工作按照“四五”普法规划和依法治镇规划的总体要求，着力打造改革发展的法治氛围。

1、围绕中心工作开展相关法律法规宣传。今年我们将以广播、橱窗、电视、横幅、戗牌、标语等媒体为主渠道，法制宣传咨询台为依托，传统形式与现代手段相结合的社会法制宣传模式，突破就普法而普法的浅层次运作，为经济发展打造良好的法治环境。

2、继续抓好重点对象的学法。进一步完善领导干部学法制度，健全学法培训、学法笔记本、学法考试和学法登记制度，提高领导干部依法决策、依法行政、依法办事的能力。继续抓好青少年法制教育，充分发挥法制副校长的职能作用。LoCalhOST加强对企业管理人员及营销人员的法制培训，组织好外来务工人员学习相关法律。

3、不断创新宣传形式，巩固拓展宣传阵地。严格按照市法治办的工作部署，结合实际，以创建民主法治示范村（社区）为工作重点示范点的数量和质量均符合有关要求。强力推进“平安大仪”的创建工作和依法治镇的工作，完善村民自治和社区居民自治，调动城乡基层干群学法用法的积极性，增强法制观念和依法办事的能力。

（二）抓基础，加强网络建设，全力维护社会稳定

1、加强人民调解工作。充分发挥人民调解工作在维护社会稳定中的“第一道防线”作用。按照市政法委、市局的有关部署，成立由党政统一领导、镇综治委牵头协调、司法行政为主、有关部门参与的社会矛盾纠纷调处中心；会同周边秦楠、天山、公道、甘泉、刘集、陈集等乡镇成立我市北片联合调委会，构建并完善“大调解”机制。规范化镇调委会、规范化村级调委会的建设始终贯穿高起点规划、高标准建设、高质态运行的理念。加强对村级调委会的工作指导力度，加强基层调解员的业务培训，坚持重大纠纷快报制度和社情分析制度，做到抓早抓小抓苗头，努力从行政执法的源头减少矛盾纠纷，确保年内无上访、集访，矛盾纠纷调解率98%，调处成功率达90%以上，着力提高人民调解工作实效。

2、强化司法所规范化建设。按照省司法厅规范化司法所“六有”的要求，立足我镇实际，在市级规范化司法所的基础上，争取镇党委、政府的关心和支持，筹建省级规范化司法所，争创“人民满意司法所”。

3、落实各项安置帮教工作措施。进一步加大刑释解教人员回归衔接和管理力度，定期召开例会，明确职责，各项工作做到有安排、有措施、有检查、有结果，及时向上汇报情况。探索并做好社区矫正工作，做好刑释解教人员的就业安置和生活保障工作，减少刑释解教人员的重新犯罪率。

4、做好信息调研工作。时刻围绕党委、政府中心工作，抓住重点，及时报送反映我镇司法行政服务经济发展、改革开放和维护社会稳定等方面动态的信息，力争圆满完成年初市局下达的工作任务。

（三）抓业务，全力推进“平安大仪”创建工作

认真贯彻落实我镇关于开展“创建最安全地区”活动的实施意见，按照“三年创建”的总体要求，扎扎实实做好各项司法行政工作，紧紧围绕“六个不发生”、“七个较低水平”的工作目标，确保稳定的社会环境、良好的治安环境、诚信的发展环境、安全的生产生活环境等五大环境建设取得新的成就，为大仪镇继续保持“社会治安先进乡镇”荣誉称号进一步夯实基础。

（四）抓队伍，不断提升司法行政干警素质

狠抓本所工作人员思想素质的提高，确立终身学习的理念，内强素质，外树形象，以立党为公、执政为民为宗旨，按照“*坚定、业务精通、作风优良、执法公正”总要求，抓好反腐倡廉各项措施的落实，确保党风廉政建设取得新的成效，不断改进工作作风，提高工作效率。

（五）抓服务，全方位服务招商引资

突出服务经济这一工作重心，选准突破口，进一步跟进服务，贴近经济建设的每个环节，铺就招商引资的绿色通道，为各类企业提供法律咨询服务，帮助协调企业与企业、企业与个人等之间的矛盾，竭力营造“亲商、便商、富商、安商”的投资氛围，为我镇经济建设发展保驾护航。