大别山下的检察雄师
-----记××县人民检察院渎侦局先进事迹

大别山南麓活跃着这样一支检察队伍：他们平均年龄不到35岁，全员15人由两队一室组成，其中检察员9人,助检员2人,书记员4人。一年来，他们以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，突出渎检职责,共受理渎职、侵权案件8件9人，为国家和集体挽回经济损失100多万元，已立案侦查并移送起诉渎职案1件2人。这支队伍,就是罗田县人民检察院渎侦局一班人。
一、这是一支能战斗的队伍：他们严查渎职侵权案件不手软
他们认为：有为才有位，检察机关的生命力就是办案。因此，一年来，他们坚持以案为本，突出重点，针对人民群众对渎职侵权案件认识不高，案源不足，查处困难等问题，主动出击，努力维护全县国家机关正常秩序，保障全县经济建设健康发展，以一流的战功推进了渎侦工作的全面发展。
一是敢于查办司法机关的渎职案件。社会上一种偏见认为公检法是一家，对检察机关能否依法处理本系统的违法案件抱怀疑态度，但是罗田县检察院渎侦局使人们打消了这种怀疑：上半年黄冈市院紧急交办了该县交警大队涉嫌滥用职权违规给大吨小标农用车上牌照的渎职线索。该局接到任务后，分管检察长方利中同志和局长王大勇同志非常重视，亲自制订方案，亲自上阵，投入2个队10余人的兵力，先后找了公安局的局长、政委、交警大队长、指导员、办理上牌照的所有流程的办事员询问,走访本县50余台相关农用车车主,在黄州重要路口不分昼夜蹲点询问过往相关车辆,并辗转黄州、红安、武汉、十堰等地调查,深入联达、神宇农用车制造厂核实,派员到省检察院、省公安厅、省经贸委、省机械厅、省农机厅咨询有关政策,最终查清:在给大吨小标农用车上牌照这个问题上,尽管交警大队的确有违规行为,明显大吨小标的违规车辆上牌后国家税费也流失了,但生产厂家钻国家空子骗取了国家经贸委的公告在先，法无明文规定,无法立案查处,于是建议公安机关停止办理此类车牌，与黄州、罗田等地交通征管机关联系，要求对此类已办牌照的违规按实际吨位征收养路费和过境费等有关税费，仅此一项就为国家多收税费30余万元，并作初查结案处理。lOCaLHosT本案的查处，得到了省市院的高度评价，省院渎检处处长王永金同志赞扬说：这是一个新领域的案件，没有先例可循，但罗田渎侦局查的非常清楚，在全省范围内起了开路先锋作用，虽然因为法律适用的问题不能立案，但给法律人提出了一个研究的课题，仍然值得表扬。
二是集中精力查办行政机关和经济监管部门渎职案件。针对这些机关的工作人员损国家肥小团体利益的渎职侵权现象，他们做到发现一起，坚决查处一起。如查处了该县国家税务局某些工作人员受利益驱动，存在“为公不犯法”思想将本应征收入库的税款不予收取，而是从纳税户处拿实物“公用”以抵税，造成国家税款大量流失的情况；查处了县地方税务局涉嫌坐支税款和违规提高征收手续费比例等滥用职权行为以及徇私舞弊不征、少征税款，造成税款流失的情况；还查处了县工商局注册分局徇私违规给不符合条件的公司注册登记的玩忽职守情况。通过这一系列案件的查办，既扩大了渎侦局的影响，又打开了工作局面。
三是办理了黄冈市首例国家机关工作人员利用职权侵犯人权案。今年5月份，高检院决定在全国开展严肃查办国家机关工作人员利用职权侵犯人权犯罪案件的专项活动。罗田渎侦局迅速向县委县人大汇报，取得领导的支持，在全县范围内广泛宣传，积极争取相关部门的配合，并做好案件线索排查工作，最终将目标锁定在县水利电力局工作人员黄某与毛某身上。县水利电力局渔政站站长黄某、副站长毛某在进行审核发证和渔政安全检查时，严重不负责任，不对船员进行上岗和操作培训，只收取年检费了事，放任问题船继续下湖，最终导致两渔民因驾驶“三无”船下沉而溺水身亡。这一重大安全事故发生后，他们在极短时间内查清了事实，并在因政策法规不到位，案件无法深入时取得市院渎检处大力支持，丁强处长安排范斌、陈建华两位副处长亲自带队支持，目前已将黄某、毛某已移送起诉。此案的查处，得到了市院的肯定，9月份在罗田召开了全市渎职侵权检察工作会议，市院分管检察长洪领先同志作了高度赞扬。
四是急办特办群众关注的热点难点案件。当前群众对假冒伪劣产品深恶痛绝，也对职能部门只罚款不深入处理的现象有所不满，为此下半年该局投入了较大的人力物力进入县技术监督局调查，他们重点调查了0＃柴油、建材等关系人民生命财产安全的几种产品的后处理问题，查清该局的确涉嫌玩忽职守致使不合格产品流入市场造成不良社会影响；对专款能否专用的老热点问题，他们今年调查了县经管局天堂水库整险资金的去向，以及县能源办在农村沼气专款项目资金上的挪用问题，老百姓都比较满意。
二、这是一支全面的队伍：他们预防职务犯罪不含糊
他们认为：打击犯罪和预防犯罪是检察机关的两个重要阵地，打击犯罪的根本目的是减少犯罪、预防犯罪。人民要求同时打好两个阵地战，他们有能力也必须打好预防犯罪战。一年来，他们坚持人民检察为人民的信念，除了依法履行渎检职责外，还重点研究行业职务犯罪的规律和特点，推动有关行业加强管理，建立和完善监督制约机制，积极强化服务职能，开展犯罪预防战役，为全县的经济建设健康发展起到了保驾护航的作用。
一是化解矛盾，维护社会稳定。极少数人的渎职侵权行为很容易引起群众上访，引发不安定因素，一遇到此类情况，凡是群众举报的线索，反映的问题，他们都依法处理，对于在初查后不够罪或失实的举报都作了大量的工作，妥善处理。如下半年该县胜利镇茧丝绸下岗职工举报分公司经理张某低价出卖公司房产，他们调查后，发现张某在出售公司房产时是在取得了大多数职工的同意，有关县领导签字和总公司派员协调的情况下出售的，办理了合法的买卖手续，并将此情况反馈到有关部门和个人，平息了下岗工人的情绪；又如县碳化硅厂职工反映该厂90余万元高价进购低价劣质设备，他们迅速赶赴宜昌卖家所在地，查明这台设备质量较好，价格也接近200万元，罗田碳化硅厂在采购这套设备

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