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奥巴马的亚洲新战略           
奥巴马的亚洲新战略
[摘要]奥巴马政府的亚洲新战略的特点是:全球战略重点继续东移;实施“巧实力”外交战略;对反恐战略和亚洲外交战略作出调整;加强与亚洲国家的对话与合作。
  [关键词]奥巴马政府;亚洲新战略; 特点和调整
  
  奥巴马政府的亚洲战略在本质上与前任布什政府及历届美国政府是一致的,即维护美国在亚洲的主导地位及战略利益,维护美国在世界的领导地位。但在新形势和新挑战下,奥巴马政府的全球战略和亚洲政策显示出与前任不同的特点和调整。
  
  一、美国全球战略重心东移
  
  冷战结束以来,美国全球战略重点逐渐东移。2002年以来,布什政府调整全球军事战略部署,大力加强太平洋战区力量。在关岛进行大规模军事基础设施建设和先进武器部署。奥巴马在竞选讲演中说“世界的引力中心正在向亚洲转移”,其上任以来更加重视亚洲,战略重心东移,从单纯的军事部署扩展到外交、经贸、气候变化等各个领域,加强与中印等亚洲新兴国家在安全、论坛。决定加入《东盟友好合作条约》,表明美国重返东南亚的意愿。另一方面,美与印度、东盟国家建立新的伙伴关系,旨在与美日韩澳同盟一起共同遏制和防范中俄崛起,制约中国在亚洲的影响力。
  缓和与伊朗、朝鲜等国家的关系。奥巴马政府改变前任布什政府的强硬态度,表示愿与伊朗和朝鲜进行直接对话,和平解决伊朗和朝鲜的核问题。同时,奥巴马政府强调国际合作。重视发挥联合国以及伊朗核问题“6+1”会谈机制和朝鲜核问题六方会谈机制的作用,尤其是拉中俄一起对伊朗和朝鲜施压。
  
  五、加强与亚洲国家在应对金融危机、气候变化等全球性问题上的对话合作
  
  在应对金融危机问题上,奥巴马比前任布什政府更加重视与亚洲新兴国家的对话合作,并采取一系列新措施:将中、印、韩和印尼等亚洲新兴国家拉人G20,并取代主要由西方发达国家组成的G8;支持增加中、印在国际货币基金组织中的份额和投票权;近日西方七国财长会议上。美国又提出由美、日、欧盟和中国组成G4取代原来由西方发达国家组成的G7。奥巴马的意图是将中国等亚洲新兴国家纳入国际金融体系。发挥中国等亚洲新兴国家在应对金融危机、拉动世界经济复苏中的作用,同时继续维持美国对世界经济和金融体系的主导地位。
  在气候变化问题上。奥巴马改变原布什政府的消极态度,采取了力争主动、加强合作的态度。奥巴马提出重视环保的“绿色议程”,制定新的气候战略,许诺重新加入《京都议定书》,制定新的气候战略,推出开发可再生能源的经济复兴计划,制定具体的减排行动时间表,加强与日、中、印等亚洲国家在能源和环保等领域的战略对话、政策协调和国际合作。奥巴马新气候战略的意图,一是充分发挥美国在新能源领域的技术优势,通过大力发展新能源和低碳经济,刺激美国经济增长,扩大就业,走出危机;二是改变布什政府在全球气候变化问题上的被动,恢复美国软实力,重塑美国的形象;三是通过加强与中国等亚洲国家的能源和环保领域的国际合作,构建新的亚太能源体系,垄断世界新技术市场,主导世界环保秩序。
  奥巴马亚洲政策的调整和推行是一个多方面因素综合作用的过程,世界政治经济格局和亚洲局势的发展进程,美国国会及两党的态度如何,都将对奥巴马的亚洲新政策产生制约和影响,其效果如何尚待时间考验。
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