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党的十六大以来湖北文化体制改革研究           
党的十六大以来湖北文化体制改革研究
[摘要]党的十六大以来,湖北文化体制改革正式启动,全省上下积极主动探索,有序扎实推进,抓好试点,突出重点,彰显亮点,在一些重要领域和关键环节取得了重要进展和积极成果;注重以集团化改革和艺术院团改革为重点和突破口,注重文化单位内部管理制度和运行机制创新,注重培育文化市场主体,为下一阶段改革提供了重要启示。
  [关键词]湖北;文化体制改革;体制机制创新
  [作者简介]黄南珊,湖北省社会科学院文史研究所研究员;庄春梅,湖北省社会科学院文史研究所助理研究员,湖北武汉430077
  [中图分类号]G12 [文献标识码]A [文章编号]1672-2728(2010)10-0124-06
  
  文化体制改革是推进我国文化事业全面繁荣和文化产业快速发展的深层动力和必然要求,改革的目的是为了解放和发展文化生产力,激发全社会的文化创造活力。党的十六大以来,湖北省文化体制改革正式启动,改革步伐较快,改革进展顺利,改革态势良好,改革成效显著。本文旨在全面总结这一阶段湖北省改革的进展情况、基本特点和经验启示,以期对下一阶段改革全面深化提供借鉴和启示。
  
  一、系列政策出台为全省改革提供了有力支持
  
  在这一改革阶段,党中央的新文化理论和改革部署以及湖北省系列政策出台为全省改革深入推进提供了强有力的理论指导和政策支持。2002年10月,中共十六大报告专题阐述“文化建设和文化体制改革”问题,明确提出“积极发展文化事业和文化产业,深化文化体制改革”,“建立与社会主义市场经济相适应的新的文化体制”,要求抓紧制定文化体制改革总体方案。2003年6月,全国文化体制改革试点工作展开,有9个省市和35个宣传文化单位参加了试点探索,为全面推进改革作准备。2005年12月,中共中央、国务院出台《关于深化文化体制改革的若干意见》,对深入推进改革的指导思想、原则要求和目标任务作了明确规定和全面部署。在全国范围内,文化体制改革全面推进,深入展开。
  在此大背景下,湖北省进一步明确了改革方向,加大了改革力度,于2003年全省改革正式启动,比照全国试点积极主动深入推进改革。2006年改革在全国全面铺开后,湖北省成为全国改革的试点省份。省委省政府对文化体制改革高度重视,陆续制定和出台了相关政策文件。2003年省委宣传部

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