摘要：中国与西方在民主制度上经历了两次历史分野。第一次分野发生在各自国家的起源时期，西方走向城邦民主制，中国走向专制集权制；第二次分野发生在近现代，西方选择三权分立体制，而中国选择了人民代表大会制度。这两次分野是一系列历史的和地理的原因造成的，并导致中西走上不同的政治道路。同时这两次分野也表明了人民代表大会制度符合中国现实国情和历史传统，是中国人民的必然选择。
　　关键词：民主制度；历史分野；人民代表大会制度；三权分立
　　中图分类号：D0343　文献标识码：A　文章编号：1004-0544(2011)01-0046-04
　　
　　现代政治文明的演进和传播。使民主日益成为一种神圣价值，以至于当今的任何一种政权都必须从“民主”那里取得合法性。然而，民主的神圣性并不意味着民主的现实性，民主要成为一种现实，必须依赖一种有效的民主制度的支撑。在现在的中国，这个支撑点就是人民代表大会制度。历史上，中西的民主制度经历了两次大分野，这是由一系列历史的和地理的原因造成的，而这两次分野的后果导致中西走上不同的政治道路。
　　
　　一、第一次历史分野：城邦民主制和专制主义中央集权
　　
　　人类最初的社会形态是原始社会，在原始社会里，原始人对社会事务实行民主管理，这是原始民主。随着国家的产生和发展，原始民主逐渐消亡。在西方。代之而起的是城邦民主制，以古希腊城邦国家雅典最为典型；在中国，代之而起的是邦国封建制，以西周的分封制最为典型，并在秦朝发展成为专制集权制。这是中西民主制度的第一次历史分野。
　　城邦民主制施行于古希腊多数城邦国，以雅典最为典型，其鲜明特征有：直接民主、主权在民、轮番而治、抽签选举和多数决定等。城邦民主制极大地调动了城邦公民的政治热情和聪明才智，造就了城邦的繁荣与强盛。然而，城邦民主毕竟只是人类刚迈入文明社会时期的产物，不可避免地存在许多缺陷。例如，多数决定只片面强调多数决定，而不懂得保护少数的必要性。正是由于城邦民主制缺乏对少数利益的保护原则，没有保障公民基本权利和言论、信仰自由的观念，不少优秀的思想家、科学家如苏格拉底、普罗太戈拉等先后受到公众法庭的错误判决。这是城邦民主单纯强调多数原则所造成的悲剧。到了后来，多数原则便

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