探讨渔业资源枯竭与就业转型

摘 要：随着自然资源的普遍衰退，海洋渔业资源面临枯竭，产业结构迎来了一个巨大的转变，渔民纷纷转产转业。本文主要通过调查舟山群岛新区渔民就业转型的实践来论述资源枯竭型产业的转型与其就业转型的特征、理论、政策、问题以及启示，揭示了城市功能、产业构成与就业结构的变化特征及其内在联系。
　　关键词：渔业资源衰退 就业转型 产业结构调整 海洋经济
　　
　　引 言
　　舟山市位于我国东南沿海，长江入海口，这里有全国最大的渔场——舟山渔场，因而渔业在舟山经济中占主要地位。90年代以来, 海洋渔业环境发生了新的变化,尤其是中越渔业协定的实施、海洋水产资源的急剧衰退、海洋及渔场污染的日益严重，给渔业经济的发展带来各种困难和压力。因此，大力推进渔业经济结构战略性调整，实施渔民转产转业工程成为关系渔业可持续发展、渔区社会进步和渔民根本利益的重大战略课题和全局性难题。
　　1.研究方法
　　本次的研究地点选择在浙江省舟山群岛，众所周知，舟山渔场是我国最大的渔场，渔业资源极为丰富，素有“东海明珠”之称，岛上从事渔业捕捞的渔民人数众多，数全国之最，近年来，由于生产技术的发展和人口的快速膨胀，舟山群岛的近海渔业资源衰退显著，对渔民的就业问题产生了鲜明的影响，以之为例进行渔业资源枯竭对就业转型的影响非常具有典型性。本次调查样本采集自六横、虾峙、册子、岱山、嵊泗，这五个区域正是舟山群岛中渔民分布密集地所在。而舟山渔民分布以纯渔区为重点，7个纯渔乡镇、43个纯渔村捕捞渔民占全区60％，其中渔业重镇虾峙19个村有下海渔5724人，占普陀区捕捞渔民近1／4以上，在本次调研中，这五个岛将占据我们调查样本90%左右。
　　本次调研以舟山本地渔民作为主要调查对象，并辅之以本地普通居民的访查，用当地方言与那些文化程度不高、不会普通话的渔民进行交流，从而有利于作者获得所需要的数据及信息。研究对象范围较广，涉及全面，不仅仅局限于渔民，更有对当地普通居民、尤其是渔民家属的调查研究，在渔民之中，也分为两类进行调研，分别是转业后的渔民和未转业的渔民，从各个角度、各个类别的人群进行剖析，力争数据的全面性与代表性。
　　此外，研究采

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