杜鹰 西部经济和民生将高速发展

7月初在京举行的西部大开发工作会议上，党中央、国务院系统总结了西部大开发10年取得的巨大成就和丰富经验。会议要求全党统一认识、全国凝聚力量，坚定不移地深入实施西部大开发战略，以此作为今后国家战略的新机遇、新挑战。在会后的新闻发布会上，记者采访了国家发改委副主任杜鹰。
　　记者：10年的大开发战略，让西部地区发生了巨大变化。您觉得都有哪些突出成就？
　　杜鹰：实施西部大开发战略10年，西部地区综合经济实力大幅提升，地区生产总值比10年前翻了两番多，经济增长速度高于全国平均水平。基论文联盟wWw.LWlm.com论文联盟*编辑。础设施建设取得突破性进展，相继建成了青藏铁路、西气东输、西电东送等一批标志性工程，初步形成了横跨东西、纵贯南北的交通网络。
　　生态环境建设取得显著成效，国家相继实施了退耕还林、退牧还草等重点生态工程，西部地区的森林覆盖率提高了6.7个百分点，西部地区山更绿、天更蓝、水更清。产业结构调整迈出实质性步伐，初步形成了一批在全国有竞争力的特色优势产业，经济增长的内生动力不断增强。西部大开发的10年，是西部地区经济发展最好最快，城乡面貌变化最大，人民群众得到实惠最多，对国家贡献最突出的10年。
　　记者：在工作会议上，胡总书记、温总理都指出，西部大开发在我国区域协调发展总体战略中具有优先地位，在促进社会和谐中具有基础地位，在实现可持续发展中具有特殊地位。请问，为什么这样定位？
　　杜鹰：这是西部地区的特殊性决定的，是适应新形势、应对新挑战、全面建设小康社会、开创中国特色社会主义新局面决定的。
　　首先，目前东西部发展的差距仍然较大。2009年，人均西部生产总值、城镇居民可支配收入、农村居民纯收入分别只有东部地区的45%、68%、53%，是我国区域协调发展中的“短板”。
　　第二，西部地区是我国大江大河的主要发源地，森林、草原、湿地和湖泊集中分布，生态地位极其重要，是国家重要的生态安全屏障。同时又是生态脆弱区，是水土流失、土地荒漠化和石漠化严重地区。只有搞好西部的生态建设，才能保持国家生态安全，为我国可持续发展提供支撑和保障。
　　第三，西部地区是我国少数民族聚居区，陆地边境线占全国的80%以上，是

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