秦淮河环境综合整治工程建设管理经验浅谈

　秦淮河综合整治论文联盟www.LWlM.cOm工程是一个集城市防洪、环保截污、市政道路与管网、城市景观以及安居等多项工程为一体的复杂系统工程，该工程是南京市水环境治理史上工程规模最大、建设标准最高、项目投资最多的综合性系统工程。
　　2002年底，在深入调研、科学规划的基础上，南京市政府正式启动秦淮河环境综合整治，要求把秦淮河主城12.5km段建设成为一条流动的河、美丽的河、繁华的河。
　　在2002年底至2005年9月近三年的建设期里，秦淮河综合整治工程顺利动迁了4356户居民和97家工企单位，完成拆迁面积38万平方米；改造防洪墙20公里；铺设污水截流管道25公里，截流大小排污口550个；沿线修缮城墙5公里、改造出新房屋110余幢，美化亮化桥梁13座；在两岸形成绿地面积100万平方米，累计完成投资约25亿元。 在第十届全国运动会召开之前，圆满实现了工程预定目标：外秦淮河水质从整治前的劣5类水提升为4类水，十多公里的河道碧波荡漾、垂柳依依，曲折穿行于古城墙和现代化楼群之间，重现秦淮美景。工程效果得到了国家、省、市各级领导和广大人民群众的充分肯定和认可，国务院总理温家宝在秦淮河石头城公园段视察时就称赞：“南京是最美的城市”。秦淮河环境综合整治成效也受到联合国人居环境署的关注，该署先后4次来南京实地考察，其执行主任安娜·迪蒂贝琼称赞：“秦淮河环境改善是政府财力、公共资源成功用于环境治理的一个榜样”。
　　在如此短的建设周期内，建设者们能克服拆迁、汛期等重重困难，保质保量地完成了各项建设目标，不仅提升和改善了城市形象，还为实现城市的可持续发展提供了新的经济增长点，做到了政府满意、百姓满意。纵观秦淮河环境综合整治工程的建设历程，其项目运作和管理模式是工程顺利实施最重要的保障。秦淮河环境综合整治工程在学习和借鉴国内外工程建设管理经验的基础上，进行了大量、有益的实践和探索，形成了一套具有秦淮河环境综合整治工程特点的成熟、完整的建设管理模式，对工程建设实现了全过程、全方位的计划、组织、协调和控制。
　　一、健全、完善的组织管理体系是项目顺利实施的保障
　　南京市市委、市政府高度重视秦淮河环境综合整治工程，

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