包容性增长:经济发展战略的新动向

　包容胡性锦，论文联盟http://wWw.LWlm.Com涛这同一志中在文第语五境届中亚并太不经常合见组的织词人汇力，由资于源开发部长级会议等国内外场合的公开讲话以及2011年的中央经济工作会议，引来国内外各界人士的诸多关注和热议。
　　目前人们虽然对于“包容性增长”还没有作出明确界定，但从经济发展战略或意识形态的角度看，它是一个新的动向。与主张私有化、自由化和去管制化的“华盛顿共识”不同，“包容性增长”强调的是“让经济全球化和经济发展成果惠及所有国家和地区、惠及所有人群，在可持续发展中实现经济社会协调发展”。
　　不仅是机会平等
　　对于“包容性增长”，世界银行等机构给出的解释多侧重于机会平等。但是，中国领导人则同时强调“权利公平、机会公平、规则公平、分配公平”。换句话说，在中国视域中，“包容性增长”的内涵和外延更广泛。编辑：www.ybask.Com 。

　　这种思想与国内外一些著名政治学家的看法不谋而合。比如，著名的美国政治哲学家罗尔斯说：“所有社会价值（包括自由和平等、收入和财富、个人和尊严的各项基础）都应该平均分配，除非这些价值中的一项或全部的不平均分配能使所有人受益”；中国学者王绍光就指出，机会平等理论有一个大前提，就是在某些关键领域（当然不是所有领域），结果必须平等。只有这些领域的结果平等了，人们在机会上才会真正平等。
　　退一步讲，即使不是理想意义上的机会平等，一个包容性的社会必须不论种族、肤色、性别、年龄、体力、智力，保证人人都有相同的权利和责任，都有用武之地，都有被保护而免于歧视和社会排斥的权利。也就是说，“包容性增长”应该允许社会全体成员有机会参与经济增长的过程，并为之作贡献。然而，令人遗憾的是，正如联合国主管经济社会事务的中国籍副秘书长沙祖康所言，在1995年哥本哈根的联合国世界社会发展首脑会议上，世界各国各地区领导人都承诺构建一个包容性的社会，但年复一年、日复一日，社会一体化一直没有被排上发展的最重要日程。

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