内部审计的价值增值职能

　 随着内部控制从五要素逐步转变为以企业风险为导向，内部审计的职能也发生了转变，从传统职能上增加了价值增值职能。
　　 一、内部审计的定义
　　 2003年中国内审协会发布的《内部审计基本准则》第二条指出：“内部审计是指组织内部的一种独立客观的监督和评价活动，它通过审查和评价经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性来促进组织目标的实现”。此概念强调了内部审计的本质属性为一种监督和评价活动，且明确了四个方面的内容：一是独立性；二是在肯定内部审计的监督和保证职能的同时，也明确了内部审计具有评价和咨询职能，突破了内部审计在组织内部所发挥的服务和建设作用；三是明确了内部审计不仅要对财务收支进行监督和评价，还要对经营活动进行监督和评价；四是强调了内部审计的目标。
　　 二、内部审计的职能
　　 内部审计职能的主要有经济监督、经济评价、经济鉴证和经济管理四种传统职能，以及价值增值职能。
　　 四种传统职能可理解为：（1）经济监督职能是基本职能，以各种财经法规和规章制度为标准，对企业内部财务收支和经营活动进行检查和评价，确定财务收支和经济活动的真实性、合法性；确定和监督财务论文联盟http://wWw.LWlM.cOM资料和其他经济行为形成的书面资料的真实性、合规性等。编辑：www.ybask.Com 。
（2）经济评价职能从经济监督职能中拓展而来，对企业的各种财产物资和经济活动进行评价。包括审查被审计部门的预算、决算、计划和政策是否可行，经济活动是否合法合规，以及是否按照管理层已定的目标和决策进行，内部控制是否健全且有效。（3）经济鉴证职能一直备受争议。很多学者认为鉴证必须由独立的第三方实施，但内部审计在形式上缺乏已定的独立性，所以不应该具有鉴证职能，即使有也不可靠。但这种观点是缺乏客观性的，内部审计虽然是企业内部的一个职能部门，但企业在不断的改进内部审计组织形式，其独立性已经得到了很大的提高。因此内部审计应当具有鉴证资格，内部审计通过对企业领导的工作进行鉴证，评价他们的工作效率和效果，以此作为绩效考核的依据。（4）管理职能同样受到争议。反对意见认为如果行使管理职能则其在执行其他的职能上独立性就会受到威胁。但在实务中，内部审计虽然不直接参与企业管理，但是却能为管理层的各种管理决策和管

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