摘要：自从2007年2月以来爆发的美国企业所享受的优惠政策进行了“打包”和提高。(2)配套政策鼓励创新创业。日前国家有关部门正在研究推动创业投资发展的一系列政策措施，包括进一步研究促进、设立创业投资引导基金，规范、设立运作的指导意见，包括拓宽创业投资引导的渠道，包括规范退出渠道等。(3)创业者应充分利用中国市场的优势。随着美国金融机构收紧借贷，资产变现不畅，以及美国市场的进一步萎缩，中国消费品和服务的国内需求保持增长势头，加之对本地市场和环境的理解有独到优势，本地的创业和创新群体处于有利地位。由于他们立足本土，这场危机甚至会帮助他们在本土竞争中赢得先机。

2.5 帮助求职农民工尽快实现就业
我们应该从以下四个方面去努力：(1)强化就业服务，让农民工就业有门路，求职有信息。(2)加强技能培训，提高农民工就业能力，储备一批技术人才。(3)落实减负、扶持政策。(4)确保农民工权益。

2.6 注重开发性就业方式的运用
开发性就业的优点在于：(1)能够减少现有企业因承担过多的失业安置任务，而使长期存在的人浮于事、效率低下的局面得到根本性改观；(2)能够较好地发挥劳动者的个人潜质，充分实现人尽其才；(3)能够带动整个社会产业结构的调整，使它们趋于合理化，形成就业安置与经济发展互相促进的良性循环格局，因此该安置方式应予特别关注。开发性就业的渠道有：(1)积极培育新的“经济增长点”；(2)鼓励创办一些有市场需要的劳动密集型产业；(3)挖掘原有企业和产业的就业潜力；(4)加大所有制结构调整的力度，培植大批民营职业企业家阶层。lOCALHoST

2.7 加速城市化进程
关于城市化问题，笔者认为这是解决农村剩余劳动力的最终途径。因此，以发展中小城市为主要目标，同时注意发挥大城市的中心辐射作用和拉动作用。县下不再设立乡镇一级行政机构，促使资金、人才向县城和重要的工商业较发达的集镇转移。目前我国有建制乡镇4.5万个，如果将其中的70％撒并，近期重点建设其中的1.3万个(主要为经济基础较好的乡镇)和另外近1万个超级村庄，以每个镇每年吸纳500～800人计，则会创造1000～1800万就业岗位。城市化是一个市场化的运作过程，国家应给予一定的配套资金支持。