同志们： 今天，我们在郴州召开全省招商联络工作会议，它是省商务厅组建挂牌后召开的第一个全省性专题会议，主要任务是总结和安排招商联络工作，部署今年我省湘洽会、欧洽周两大活动的筹备工作。刚才，我厅对去年招商联络工作的先进市州和开发区以及先进个人进行了表彰，在此，我代表省商务厅对受到表彰的单位和个人表示热烈地祝贺。下面，我根据这次会议的主要任务讲几点意见： 一、近几年来我省招商联络工作的回顾和特点 近几年来，我省招商引资工作在省委、省政府的正确领导下，在全省各级各部门的大力支持下，在招商引资战线上的全体干部职工的共同努力下，取得了可喜成绩。2002年我省实际到位外资突破10亿美元，达到10.31 亿美元；***年达到14.89亿美元。这些成绩的取得，也离不开我们的招商联络工作，离不开在座的大家。在此，我谨代表省商务厅对大家的辛勤工作表示衷心地感谢。 回顾近几年来的招商联络工作，主要有以下几方面的成绩和特点： （一）全省上下已基本树立大开放促进大发展的科学发展观 1、对招商引资的领导空前加强 近几年来，各级各部门特别是各级党政主要领导十分重视招商引资工作，正午书记指出：出路在招商引资，伯华省长指出：没有招商引资的大突破，就没有湖南经济的大发展，同新副省长要求加快形成领导带动、企业主动、部门联动、社团推动大开放格局，这些重要指示为我省招商引资工作的开展奠定了坚实的组织基础和领导基础。 现在，各级党委、政府和部门都把招商引资摆在了更加突出的位置，纳入了重要的议事日程，主要领导都亲自研究招商引资工作中的重大问题，形成了一把手亲自抓、分管领导集中精力抓、班子成员协同抓的领导机制，建立了领导负责制和分级负责制。LocALhOST从去年开始，招商引资的考核已列为我省考核公布的六大经济指标之一。 2、招商引资措施进一步有力 近几年来，各级外经贸部门积极创新，大胆探索，认真调查研究，写出了许多有份量的调查报告，提出了很多很好高质量的建议，被各级党委、政府广泛采纳并出台了一系列招商引资政策措施。比如，省委、省政府出台了《关于进一步扩大开放的若干意见》、《关于全省优化经济发展环境工作的意见》、《关于对损害经济发展环境行为实施行政处分的暂行规定》、《湖南省招商引资工作目标考核奖励试行办法》等。市州也相应出台了一些政策措施，如：长沙市的《关于进一步加大招商引资力度和大力发展民营经济的决定》；株洲市的《引进外资奖励办法》；怀化市的《关于鼓励外来投资促进招商引资的若干规定》；郴州市认真贯彻落实今年全省招商引资暨外经贸工作会议，召开了市四大家全体领导同时出席、各县区书记和县（区）长参加的高规格大规模会议，出台了《关于市直单位招商引资目标管理考核和奖励的暂行规定》，开放型经济工作经费由200万元增加到不少于300万元。这些政策措施的出台，有力地促进了我省招商引资，也为招商联络工作指明了方向。 3、招商引资合力基本形成 扩大开放是一项综合战略，已渗透到各部门、各方面和各领域。经过近几年的努力，我省各有关部门以扩大开放为已任，齐心协力，密切配合，主动参与，加强协调，招商引资的合力已基本形成，各部门的责任目标进一步明确，招商引资是事关我省改革和发展的大事已形成共识。 （二）招商项目开发有所突破，项目质量提高 项目是招商引资的前提和基础。全省着力以项目为重点，实现了招商引资工作新突破。 1、项目开发力度不断加大 各级各部门围绕经济结构调整和我省三化进程，努力降低门槛，不断拓宽投资领域，敢于将优势产业、优势企业和垄断行业的高回报项目拿出来招商，初步突破了制约招商引资工作的项目瓶颈。2002年的上海活动周省级重点开发了354个招商项目；***年深洽会省级重点开发了938个招商项目，市（州）县和开发区开发了2000多个项目。好项目、大项目逐年增多，如***年，出现了heg玻壳、长潭西线等合同外资额突破1亿美元的大项目。 2、项目包装发布推介水平有所提高 各级招商部门能够精心包装项目，及时发布项目，初步形成了项目的常年滚动开发和发布。对外推介的招商项目基本上做到了既有项目目录，也有项目简介，同时对重点项目还按国际惯例编制了项目商业计划书，从而提高了项目的可信度。 3、项目跟踪调度进一步加强 项目开发推介后，各市州加强了对在谈项目的协调服务，加强了对已签约项目的跟踪调度。特别是***年深洽会以来，我厅对省级重点签约项目实行了一月一调度，二月一通报；各市州也对自行签约项目开展全程跟踪服务，比如常德市建立了签约项目履约责任制。省领导和省直有关部门对我厅督查反映的情况非常重视，正午书记、伯华省长、幼军副书记、同新副省长都作了重要批示，省国土厅根据省领导的批示专门成立了调查组，到7个市州对市州反映的11个项目的土地问题进行调查了解。通过跟踪调度，促进了在谈项目的早日签约，提高了签约项目的履约率。到今年2月底，深洽会省级签约项目的履约率达到了48.3%，高于历届、胜过以往。 （三）重大招商活动取得显著成效 近两年来，我省除积极参加全国性的招商活动外，2002年成功举办了上海活动周，***年成功举办了深洽会，举办的这些重大招商活动都取得了显著成效，已成为我省招商引资的重要平台。以深洽会为例，深洽会是盛况空前、人气鼎盛、硕果累累，是我省历史上效果最好的一次招商活动，签订省级重点外资项目58个、合同额20.9亿美元，到今年2月底已批外资项目 28个、批准合同外资42432万美元、到位外资11798万美元。 （四）招商联络的方式有所创新 在招商方式上，各市州和我厅有关处室积极创新招商模式，广泛开展上门招商、专题招商、小分队招商、园区招商、代理招商、以商招商，提高了招商效果。如：长沙市邀请世界品牌公司、国际知名财务公司毕马威（kpmg）对该市的投资要素进行调查分析，包装推介长沙；聘请了734名商务代理，初步构建全球商务代表工作网络。同时，各部门大胆运用产权交易、企业并购、探矿权租赁等方式，实现了招商方式新突破。如：引进加拿大tvi太平洋有限公司独立租赁水口山金矿勘查权，成为外商独

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