位要按照整改落实方案确定的目标任务、工作要求和时间安排,集中力量解决一些影响和制约科学发展的突出问题。要选准突破口,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。要把群众最希望办、当前能办好的事情,群众意见最大、最不满意的事情作为整改的重点,对那些影响和制约科学发展、涉及群众切身利益、群众反映强烈的突出问题,要全力以赴抓紧解决。尤其要高度关注民生,始终把人民群众的安危冷暖放在心上,想方设法为群众办一些看得见、摸得着的实事好事,特别是向群众承诺的事项,要保质保量按期完成。要实行重点整改问题台账管理制度和销号制度,对需要整改的问题一一建立台账,进行动态管理,问题解决一个、销号一个,问题反弹一个、复号一个。
二要注重实效。集中学习实践活动的时间只有半年,现在离活动结束仅有两个月时间了,要在短短的两个月时间内解决所有问题是不可能的
。所以,在解决问题上要坚持实事求是,尽力而为,量力而行,既要积极主动,奋发有为,又要立足现实,务求实效。在确定整改目标时,必须充分考虑各方面的条件和基础,从本地本单位的发展实际、工作实际和党员干部的思想实际出发,防止急功近利、好高骛远、盲目攀比,搞形式主义、短期行为和“形象工程”。同时,又要防止畏难情绪、无所作为,防止停留于一般号召或一般性地抓。要建立健全促进整改落实的责任追究制度、督查制度和联动整改工作机制,采取挂牌督办、现场会办、限时办结等办法,推动问题得到有效解决,做到责任不落实不放过、问题不解决不放过、群众不满意不放过。对涉及多个部门的问题,积极探索上下互动、左右联动解决问题的有效方式。要通过求真务实地抓整改、办实事、解难题、促发展,使学习实践活动取得实实在在的成效。
三要创新机制。要把解决突出问题和创新体制结合起来。按照科学发展观的要求,认真清理现有的规章制度,做好“废、改、立”工作。对现有的各类政策措施、意见办法、规章制度进行系统清理,检查政策制度是否符合中央精神、国家方针政策和法律法规,是否符合实际、有利于科学发展,对该废止的要及时废止,对需要完善的要及时修订完善。要充分运用前期调查研究的成果,从xx和本地本单位的实际出发,按照“要精、要管用”的原则,认真做好建章立制工作,做到成熟一个、出台一个。凡是在学习实践活动期间能够出台的制度,不要等不要拖,争取能够出台一些有影响、上下期盼的政策制度。
四、坚持实事求是,认真搞好群众满意度测评
根据安排,全县第一批学习实践活动基本结束后,要进行群众满意度测评。活动究竟开展得怎么样?自己说了不算,要请群众来验收。我们要认真总结提升,把活动引向深入,真正达到中央提出的“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的目标。
一要坚持典型示范引导。前段,各地各单位认真总结学习实践活动经验,推出了不同类型的典型,营造了浓厚的活动氛围。推荐典型,目的是要让广大党员和干部群众学有榜样、赶有目标,用身边事教育身边人。各地各单位要高度重视典型推荐和宣传,积极主动开展多渠道多形式的宣传工作,充分发挥先进典型在开展学习实践活动、推动科学发展中的示范带头作用,在全县形成“坚持科学发展、实现富民强县”的舆论强势,推进学习实践活动不断上水平、上台阶。
二要以求真务实的作风搞好活动总结。按照“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标要求、《xx县开展第一批深入学习实践科学发展观活动实施方案》的工作要求以及本地本单位确定的具体目标,对学习实践活动取得的成效作出实事求是的评价。要紧密结合各自的实际,认真总结在学习实践活动中积累的有价值、有特色的好做法、好经验,为第二批学习实践活动积累经验。在认真总结的基础上,各地各单位要形成高质量的学习实践活动总结报告。总结报告要做到情况清楚、评价准确、分析透彻、特色鲜明,全面反映学习实践活动的基本情况、主要做法和特点,取得的主要成效、积累的成功经验和存在的问题,提出巩固和扩大学习实践活动成果的努力方向、主要措施和深入学习实践科学发展观、推动科学发展的意见建议等。总结报告完成后,要及时报送县委。县委指导检查组要指导好总结报告的起草,并认真审阅联系单位的总结报告,同时也要对开展指导检查工作的情况进行认真总结,为做好第二批学习实践活动指导检查工作提供借鉴。
三要认真组织好群众满意度测评。开展群众满意度测评是学习实践活动的一个重要环节,有利于真实了解民意,客观反映活动开展情况,进一步加强和促进整改落实工作。这个测评,主要是测评群众对解决本地本单位影响和制约科学发展突出问题的满意度,对开展学习实践活动实际效果的满意度,同时注意收集群众对开展学习实践活动和坚持科学发展、实现富民强的意见建议。各地各单位要紧密结合各自的实际,把满意度测评内容具体化,为群众提供易于理解、便于掌握的测评指标。要合理确定参加测评人员的规模、范围,使之既有一定的代表性、又规模适中,县里的满意度测评,主要依托100人群众监督评议团成员来进行。各地各单位也要从各自的实际出发,合理确定参评人员范围,确保参评面。测评结果要以适当方式向群众公布,并根据测评情况,进一步完善整改落实措施,确保学习实践活动中尚未解决的问题继续得到有效解决。县委各指导检查组要加强指导和督促检查,确保测评有序开展。
五、认真办好试点,超前谋划好第二批学习实践活动
根据中央和省委、市委的安排,全县第二批学习实践活动将于9月开始启动,参学单位主要是乡镇、街道;村、社区;中等专业学校、中小学校;新经济组织、新社会组织等。与第一批相比,第二批情况更复杂,工作范围更广,党员人数更多,组织难度更大。各地各单位要立足自身的实际,及早谋划,认真做好各项准备工作。
一要认真抓好试点,积累经验。试点关键在试,前提是解放思想,求真务实。县委学习实践活动办公室要突出针对性,对各类试点单位分类制定活动方案、分类提出目标要求,分类
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