各位领导、同志们：

我发言的题目是树立科学发展观，弘扬“讲实话、办实事、求实效”作风。

3月16日至3月19日，我区举办了第一批深入学习实践科学发展观活动领导干部培训研讨班，前三天，我们共同学习了各位领导和专家们学习科学发展观的专题报告，了解了世界金融危机对**经济发展的影响及相关应对措施,了解了**油田发展现状和前景、**市新城区规划，以及我区社会发展与稳定、党风廉政建设等情况。3月19日，我们按照区深入学习实践科学发展观活动领导小组的安排，分组进行了认真讨论。下面，我代表第二小组全体学员，向各位领导和学员们简要汇报我们学习和讨论的情况。

一、认真学习，提高对科学发展观的认识

通过四天的学习和讨论，我们组每位学员对科学发展观的理念有了深刻认识。在讨论会上，副区长张桂平同志结合我区近年来实施的民生工程，带头畅谈了对科学发展观的理解和认识，区环保、财政、核算、民政、绿化、教育、纪委、统计、机关党工委、地税、人事劳动和社会保障、数字城管、统计、发改等部门紧紧围绕着“讲实话、办实事、求实效”的主题，结合本单位实际工作，畅谈了这次学习科学发展观的体会和认识，同时，按照科学发展观的理念，查找了资金预算、资产管理、生态环境、数字城管、机关效能、人力资源、园林绿化、部门机构、幼教设施等方面存在的问题，并提出了整改建议。

通过学习和讨论，大家一致认为，我们党提出的科学发展观是指导我国经济社会可持续发展的世界观、方法论的集中体现，它继承和弘扬了马克思主义关于人类社会发展的观点，是对我国经济社会发展经验的科学总结，是我们党执政理念的一大飞跃，也是中国特色社会主义建设经验的理论升华和创新。LoCalhOsT科学发展观的第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观作为党的理论创新的最新成果，使我们对许多问题的认识达到了一个新的境界。

二、总结过去，加深对科学发展观的理解

党的十五届六中全会《决定》指出，加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。马克思主义执政党的最大危险，就是脱离群众。各级干部要体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，把群众的安危冷暖时刻放在心上，诚心诚意为群众谋利益。

在“十五”期间，区委、区政府认真贯彻落实十五届六中全会精神，坚持以人为本，积极转变观念，不畏艰难，勇于开拓，努力践行科学发展观，全方位地实施了以“五个一”工程和老城区社区环境改造工程为重点的一批为民办实事工程。历时4年完成了市区内52个小区环境改造和房屋外墙粉刷；建成了集休闲、娱乐、观赏为一体的文化街和**河中心景区；建成了集多功能、系统化的区、街社区服务中心和40多个社区服务站；建成了阳光购物广场，家佳乐超市，红星商业街，花鸟鱼宠物交易市场，大农业产品交易市场等一批专业化市场；建成了畜禽养殖基地和现代化牲畜屠宰场；建成了全疆先进的城市道路交通监控系统；建成了一批“绿化、美化、文明化”示范校（园）；建成了无害化垃圾场；建立了小拐自动气象站，在小拐乡实施“五通工程”，各村已全部实现“五通”。

在“十一五”的头三年，区委、区政府又提出了“6651”工作目标，旨在把工作作风和思想认识从不适应、不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制束缚中解放出来，达到转变思想观念，形成共识，逐步把思想统一到科学发展观的要求上来，并通过对比先进，查找差距，拓展和完善“6651”工作目标的内涵，为全区“在解放思想中真抓实干，在转变观念中破解难题，在更新思想中转变发展方式”奠定了良好的基础。

为了进一步落实科学发展观，2009年初，区委、区政府在全区开展了以倡导“讲实话、办实事、求实效”作风为核心的基础管理年活动，区委、区人大和区政府的领导还亲自深入到每个基层单位，调查了解工作中存在的问题。这充分体现了我区在认真践行科学发展观，并落实到了具体的行动中。

讲实话。是办实事、求实效的前提，也是衡量领导干部作风如何的重要依据。讲实话的基本要求就是汇报工作必须如实、全面、准确，不夸大成绩，不回避失误，不掩盖矛盾。讲实话，关健在于转变思想作风，摒弃私心杂念。

办实事。讲实话是前提，办实事是落脚点。成绩从实干中来，威望从实干中来，只有真抓实干，多办实事，才能密切同人民群众的血肉关系，为基层排扰解难，为群众多办实事是领导干部的职责，具有发现问题的办法、化解矛盾的手段、解决问题的能力、求真务实的态度是领导干部的本分。

求实效。办好事、办实事的目的是为了让群众得到更多的实惠和利益，我们的一切决策都要以为人民谋利益为出发点，让群众真正受益为落脚点，不断提高领导水平。

区委、区政府组织开展以倡导“三实”作风为核心的基础管理年活动，就是要让我们基层领导干部善于抓住问题的实质，坚持真理，秉公直言，而不是言不由衷，弄虚作假；要实实在在地改进领导作风，做到工作目标切实，工作措施扎实，工作作风务实；要有为人民办实事、办好事的愿望与动机，又要有把事情办得漂亮、办得圆满的能力。不务虚名，讲求实效，诚心诚意为群众谋利益。

三、结合实际，积极落实科学发展观

通过学习和讨论，大家不但提高了认识，也查找出了一些工作中存在的关健问题。例如，有些部门人员编制不到位，而上级部门只管压工作，很少考虑员工的承受能力和业务素质，造成完成工作的质量和效率不高；有些工程项目的预算客观因素较多，而可行性研究较少，造成预算执行力不高；由于我区没有规划职能部门，有些涉及到百姓利益的建设项目无法落实，百姓反映强烈；希望建立自上而下的执行力管理监督体系，使科学发展观的思想逐级得到落实；在落实“三实”作风的同时，要加大廉政建设和纠风工作，不断树立政府形象。上述这些问题在不同程度上，制约了“三实”作风的落实。

四、真抓实干，努力提高党员领导

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